Municipalidad Provincial de Pisco dejó de percibir más de S/ 977 mil
La Contraloría General detectó que
funcionarios y regidores de la Municipalidad Provincial de Pisco (MPP), desde
el año 2019 hasta el 2022, elaboraron y aprobaron irregularmente ordenanzas que
otorgaron descuentos para el pago de deudas no tributarias por infracciones al
Reglamento Nacional de Tránsito de tipo leve, grave y muy grave.
Sin embargo, tales beneficios no están contemplados en la normativa
nacional y la entidad no tiene competencia para disponer dichos descuentos. Por
ello, se generó un perjuicio económico de S/ 977 244.
De acuerdo con el Informe de Auditoría de Cumplimiento N°
033-2024-2-0409-AC, la entidad recepcionó papeletas de infracción de tránsito
impuestas por la Policía Nacional del Perú para que continúe con el proceso
sancionador y efectúe la recaudación de los recursos provenientes del pago de
estas multas.
La Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (LGTT) estipula que las
municipalidades solo pueden emitir normas complementarias para la aplicación de
los reglamentos nacionales en materia de transporte y tránsito terrestre dentro
de su ámbito territorial y no están habilitadas para realizar descuentos de las
referidas multas.
Asimismo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la
Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial, precisa que para que las
municipalidades provinciales puedan decretar amnistías, reducciones o condonaciones de las papeletas
por infracciones de tránsito, requieren de la habilitación legal a través de
una norma con el rango correspondiente que le otorgue competencia.
Sin embargo, el Municipio de Pisco, desde el año 2019 hasta el 2022,
elaboró y aprobó cinco amnistías para infracciones de tránsito impagas,
mediante cinco ordenanzas municipales. Con una de ellas, vigente desde el 8 de
febrero del 2019 por 60 días, se dispuso un pago único de S/ 25 para sanciones
leves, S/ 50 para sanciones graves y S/ 100 para las calificadas como muy
graves, con ciertas excepciones.
Mientras que en las cuatro restantes, se aprobaron descuentos por
importes que estaban por debajo de lo establecido en el Reglamento Nacional de
Tránsito. Bajo este beneficio, se cancelaron 2 677 papeletas y la entidad solo
recaudó S/ 174 273, cuando la cifra a cobrar debió ser de S/ 1 151 518.
En este caso están comprendidos con presunta responsabilidad civil 19
servidores públicos, entre regidores y funcionarios. A cinco de estos
servidores también se les identificó presunta responsabilidad administrativa.
El resultado de este informe de Auditoría de Cumplimiento fue comunicado
al titular de la Municipalidad Provincial de Pisco, así como al órgano
instructor y a la Procuraduría de la Contraloría General de la República para
que se realicen las acciones legales pertinentes.
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