Deficiencias en colegios públicos de Región Ica
podrían afectar metas educativas
SE ADVIRTIÓ CARENCIA DE DOCENTES PARA
REALIZAR PROCESO DE MATRÍCULA, FALTA DE LIBROS Y MATERIALES PARA LOS
ESTUDIANTES
TAMBIÉN SE DETECTARON CARENCIAS EN EL MANTENIMIENTO DE
LOS SERVICIOS BÁSICOS, DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA, Y FALTA DE PROFESIONALES EN
PSICOLOGÍA, ENTRE OTROS
La Contraloría
General identificó en 137 colegios públicos del nivel primario y secundario de
la región Ica, 11 riesgos relacionados a la entrega de material educativo,
disponibilidad del personal docente y administrativo, así como la
infraestructura y mobiliario, que afectan la transparencia, probidad, normativa
aplicable y cumplimiento de las metas previstas para el presente año escolar.
El operativo
de Control “Buen inicio del Año Escolar 2019”, que se desarrolló del 18 al 22
de febrero de 2019, permitió evidenciar la falta de profesores y personal
administrativo, de material de enseñanza, carencia de servicios básicos, de
mobiliario y equipamiento, así como de profesionales en psicología,
deficiencias en la infraestructura de locales escolares, entre otros.
Un total de
36 representantes de la Contraloría supervisaron el Proceso de Matrícula, Gestión
Institucional, Infraestructura y Equipamiento, así como Servicios de 137
instituciones educativas de Ica que están bajo el ámbito del Ministerio de
Educación y Dirección Regional de Educación.
En el
operativo, la Contraloría identificó un total de 11 riesgos, siendo los más
relevantes:
EN EL PROCESO DE MATRÍCULA
1. En el 34.96% de las instituciones
educativas visitadas se advirtió la falta de publicación del número de vacantes
por grado y por aula en un lugar visible y dentro del local educativo; mientras
que en el 50% se identificó la falta de publicación del cronograma de matrícula
en los espacios mencionados.
Dichas
situaciones generan los riesgos de limitar la oportunidad de acceso al sistema
educativo y programas sociales, así como la toma de decisiones de la
institución educativa y UGEL respecto al proceso de matrícula y vacantes.
DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
2. El 86% de los colegios no
cuenta con el Plan Lector aprobado, lo que genera el riesgo de afectar la
creación de unidades y comunidades de aprendizaje, así como la implementación
de estrategias vinculadas a la lecto-escritura.
3. El 81% de las instituciones
educativas visitadas no tiene un plan de Gestión del Riesgo de Desastres, de
Seguridad y Defensa Nacional actualizado o aprobado, lo que genera el riesgo de
afectar las acciones de prevención y la integridad físca de los estudiantes
ante la eventualidad de un siniestro.
4. En el 90% de los colegios
visitados se advirtió la carencia de profesionales en psicología, mientras que
en el 85% se identificaron incidencias de convivencia escolar sin comunicación
ni medidas correctivas. Dichas situaciones generan el riesgo de afectar
aspectos de seguridad de los estudiantes, acciones de prevención de violencia
escolar y tratamiento de casos de acoso entre estudiantes.
5. En el 74% de las instituciones
educativas visitadas falta la identificación de los miembros del colegio en el
Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido, en el 78% se
identificó la carencia de libros y materiales para la entrega a los alumnos del
presenta año escolar.
Dichas situaciones generan el riesgo de afectar el cumplimiento del
servicio educativo y la oportunidad de contar con material educativo.
Infraestructura, equipamiento y servicios
6. En el 69% se advirtió la
carencia del servicio de telefonía, en el 52% se requiere dotación,
mantenimiento o sustitución de inodoros, mientras que en el 49% se requiere
dotación, mantenimiento o sustitución de lavatorios y en el 47% se requiere
dotación, mantenimiento o sustitución de urinarios.
Dicha situación podría afectar la continuidad y calidad de las labores
académicas, así como la salud de la comunidad educativa.
7. En el 55% de los colegios
visitados se identificó carencia del inventario físico 2018, en el 22%
insuficiente número de aulas y en el 16% insuficiente cantidad de mesas, sillas
o carpetas, lo que genera el riesgo de afectar la continuidad y calidad de las
labores académicas.
8. En el 13% de las instituciones
educativas visitadas no tienen cerco perimétrico o están en mal estado, lo que
podría poner en riesgo la salud e integridad de la comunidad educativa, así
como el proceso de enseñanza y aprendizaje.
9. En el 71% de los colegios
visitados carece de rampas de acceso para personas discapacitadas en las
principales zonas y el 44% carece de barandas o elementos de seguridad en zonas
con nivel pronunciado y el 32% carecen de extintores, el cual genera el riesgo
de afectar la integridad física de los estudiantes y limita el accionar ante
eventuales desastres naturales o incendios.
Los
resultados del operativo “Buen inicio
del año escolar 2019” han sido comunicados a la Dirección Regional de Educación
de Ica y al Ministerio de Educación para que implementen las medidas
correctivas que permitan mejorar la calidad y eficiencia del servicio educativo.
Dicho informe se encuentra publicado en el portal web de la Contraloría sección
Operativos de Control.
En el mes de agosto de este año, la
Contraloría General volverá a los colegios visitados con un nuevo operativo para verificar si se han ido superando los
riesgos y situaciones adversas detectadas. De no haberse efectuado correctivos
y afectado el servicio educativo, se dispondrán las acciones pertinentes para
determinar posibles responsabilidades, mediante la ejecución del control posterior.
De las 2,560
instituciones educativas visitadas a nivel nacional
durante el operativo, 340 se encontraron cerradas y 10 colegios correspondieron
a Gestión Pública Mixta (Estado-municipios, Estado-Fuerzas Armadas,
Estado-Iglesia y otros), cuando el objetivo fue colegios de Gestión Pública
Directa (Estado - Sector Educación)
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