PARA
GARANTIZAR INCREMENTO DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS
El contralor
general de la República, Nelson Shack, expresó su preocupación por los niveles
de ejecución que se registran en los gobiernos regionales y municipales en sus
inversiones públicas, y en virtud a ello, exhortó al Poder Ejecutivo a tomar
acciones para que las entidades públicas cuenten desde el mes de enero con el
presupuesto para que realicen en su oportunidad las acciones previas que
permitan brindar los servicios y obras que requiere la ciudadanía.
En
ese sentido, demandó realizar los cambios necesarios para superar el requisito
previo sobre la disponibilidad del presupuesto para el inicio de las etapas del
gasto público para el siguiente año fiscal que se presenta anualmente. “Si esta
situación continúa la economía no se reactivará”, enfatizó.
En
el marco de su exposición ante la Comisión Especial de Seguimiento del Proceso
de la Reconstrucción con Cambios del Congreso de la República, el Contralor
General precisó que el principal problema en nuestro país es la oportunidad de
la ejecución del gasto por el retraso de las transferencias que ocurre fuera de
tiempo. En ese sentido, dijo que el ciclo de ejecución de gastos necesita repensarse,
por ello “los presupuestos deben transferirse al inicio del año fiscal para que
se ejecuten en la oportunidad adecuada, y no al final”, enfatizó Shack.
Al
manifestar su inquietud por los problemas relacionados a la reactivación
económica, el contralor señaló que el problema no sólo está relacionado a la
Reconstrucción con cambios, sino que se trata de todo el sistema. “El Perú
tiene un serio problema, que por técnico o complejo, pasa desapercibido y
difícilmente entra al debate”, recalcó.
Agregó
que el problema sobre la ineficacia en la ejecución del gasto público se debe
en gran medida a las debilidades que tiene el Estado en cuanto a la capacidad
técnica o profesional en las áreas de administración, infraestructura, o
logística en las regiones y municipios. “Si no tomamos la decisión de invertir
y pagar bien a los profesionales y técnicos de logística, infraestructura y
administración en las regiones y municipios, la ejecución de los proyectos no
se destrabará”, anotó.
RECONSTRUCCIÓN
CON
CAMBIOS
El
contralor general estimó que para el 2019 el nivel de ejecución de las obras y
servicios que se realicen en el marco de la Reconstrucción con Cambios se
ubicará por encima de los 5 mil millones de soles debido a que los estudios de
las intervenciones entrarán en licitación.
Tras
indicar que hay un gran número de estudios que ya están por terminarse, expresó
su confianza por lo que la velocidad de la ejecución del gasto debe crecer
exponencialmente el próximo año”, refirió. Cuando hablamos del nivel de ejecución
de gastos -dijo- nos referimos al nivel de devengado, que es cuando la gente
aprecia que la obra se empieza a hacer.
Ante
la Comisión de Seguimiento al Proceso de Reconstrucción en las zonas afectadas
por el fenómeno de El Niño Costero del Congreso, Shack Yalta brindó detalles de
los resultados del Segundo Operativo “Vigilamos contigo la Reconstrucción”,
cuya finalidad fue conocer el estado situacional y avance económico-financiero
de las intervenciones que se ejecutan en las 13 regiones afectadas por el
fenómeno climatológico.
El
contralor general destacó las bondades del nuevo modelo de control concurrente
que aplica la Contraloría al proceso de la Reconstrucción con Cambios puesto
que ha demostrado que el acompañamiento y asesoría por hitos de control al ejecutor
público resulta efectivo para disuadir los intentos de corrupción e inconducta
funcional.
Cabe
precisar que según los resultados del Segundo Operativo “Vigilamos contigo la
re-construcción, la Contraloría identificó
que solo se ha ejecutado el 25% del total de recursos aprobados para la
ejecución de obras y servicios de construcción y reconstrucción ascendente a S/
4,277´081, 753 (setiembre 2017 a octubre de 2018).
No
obstante, el contralor afirmó que ve con optimismo el año 2019, pues estima que
“con el modelo de control concurrente acompañando la reconstrucción es posible
cuadruplicar el gasto público y acelerar el proceso para el beneficio de los
miles de peruanos afectados en las trece regiones”.
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