ORDENANZA MUNICIPAL Nº002-2018-MDCHB
Chincha
Baja, 09 de mayo del 2018
EL
CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHA BAJA
POR
CUANTO:
El
Concejo Municipal del Distrital de Chincha Baja en Sesión Ordinaria de Concejo
de fecha 08 de mayo del 2018.
VISTO:
El Informe
Nº172-2018-MDCHB/OPP, del Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto, en
la que solicita la aprobación del Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo
Basado en Resultados 2019 del distrito de Chincha Baja; en cumplimiento a la
Décimo Sexta Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades y la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y
sus modificatorias.
CONSIDERANDO
Que, la
Constitución Política del Perú en su artículo 194º en concordancia con el
articulo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, establecen que los gobiernos locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa, en los asuntos de su competencia, esta
autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobiernos, administrativos
y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades en su artículo IX del Título Preliminar
dispone que el proceso de planeación local es integral, permanente y
participativo, articulando a las municipalidades con los vecinos; y en sus
artículos 9º, 53º, 97º y la Décimo Sexta Disposición Complementaria, disponen
que las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como
instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y
ejecutan en concordancia con los planes de desarrollo concertado; asimismo las
municipales regulan la participación vecinal en la formulación de los
presupuestos participativos;
Que, la Ley Nº
27783, Ley de Bases de la Descentralización, en sus artículos 18º y 20º,
establece que los Planes y Presupuestos Participativos son de carácter
territorial y expresan los aportes y participación del sector público y
privado, de las sociedades regionales y locales y la cooperación técnica
internacional; dichas herramientas de inversión se elaboran y ejecutan en
función a los Planes de desarrollo y Programas de inversiones debidamente
concertados;
Que, el Decreto
Legislativo Nº 1252, crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones como sistema administrativo
del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos
destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la
provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país; y deroga
la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública;
Que, la Ley Nº
28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo en su artículo 1º, señala que el
Proceso del Presupuesto Participativo es un mecanismo de asignación equitativa,
racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que
fortalece las relaciones Estado-Sociedad Civil. Para ello los gobiernos regionales
y gobiernos locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de
participación en la programación de sus presupuestos; así como en la vigilancia
y fiscalización de la gestión de los recursos públicos;
Que, el Decreto
Supremo Nº 142-2009-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056,en su
artículo 7º, numeral 7.4 establece que el gobierno regional o gobierno local,
mediante ordenanza, dispone las medidas necesarias para reglamentar el proceso
de identificación y acreditación de Agentes Participantes;
Que, mediante
Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, se aprueba el Instructivo Nº
001-2010-EF/76.01 para el Presupuesto Participativo Basado en Resultados en el
marco de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto;
Estando a lo
expuesto y en uso de las facultades conferidas en los artículos 9º, inciso8) y
40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, con el voto en Mayoría
del pleno del Concejo Municipal y con la dispensa del trámite de lectura y
aprobación del acta, se aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL
PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2019, DEL DISTRITO
DE CHINCHA BAJA
Artículo 1º.-APROBAR el Reglamento
del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados del distrito de
Chincha Baja para el Año Fiscal 2019, el mismo que consta de 04 Títulos, 10 Capítulos, 42
Artículos y 05 Disposiciones Finales, cuyo texto íntegro forma parte de la presente
ordenanza.
Artículo 2º.- FACULTAR al Alcalde para que
mediante Decreto de Alcaldía dicte las normas complementarias de la presente
ordenanza.
Artículo 3º.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal y Oficina de Planificación y Presupuesto, en coordinación con los
Jefes de Oficina integrantes del Equipo Técnico, el cumplimiento de los fines y
objetivos de la presente ordenanza, autorizando a través de las Unidades
orgánicas pertinente las facilidades logísticas y financieras que sean
necesarias para el cumplimiento de las actividades del desarrollo del Proceso
del Presupuesto Participativo 2019.
Artículo 4º.- ENCARGAR a la Secretaría
General la publicación de la presente ordenanza en el diario de mayor
circulación local; y a la Unidad de Soporte Técnico e Informática la
publicación en el portal institucional www.munichinchabaja.gob.pe
Artículo 5º.- DEROGAR las ordenanzas y/o
dispositivos municipales que se opongan a la presente ordenanza.
Regístrese, comuníquese, publíquese y
cúmplase
Óscar William Rojas Ormeño
Alcalde
ANEXO 01
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2019
|
Nº
|
ACTIVIDAD
|
FECHA
|
LUGAR/HORA
|
RESPONSABLE
|
|
1
|
Sesión de Concejo Municipal para la aprobación de la Ordenanza,
que da inicio al Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados
2019.
|
08 de mayo
|
Municipalidad
|
Concejo Municipal
|
|
2
|
Publicación de la Ordenanza aprobada por el Concejo Municipal.
|
09 de mayo 2018
|
Municipalidad
|
Secretaría General
|
|
3
|
Convocatoria, registro y acreditación de Agentes Participantes
|
Del 10 al 21 de mayo 2018
|
Municipalidad
|
Secretaria General
Oficina de Planificación y
Presupuesto
Equipo Técnico
|
|
4
|
Taller de Capacitación a los Agentes Participantes, para la implementación
de la ruta del PP Basado en Resultados 2019
Taller de Diagnostico e Identificación de problemas por
priorizar con Agentes Participantes
Entrega de fichas de PIP del Equipo Técnico a los Agentes Participantes.
|
21 de mayo 2018
|
Biblioteca Municipal
Hora: 5:00 pm
|
Facilitador
Equipo Técnico
|
|
5
|
Taller Proyectos de Inversión Publicas-PIP
|
25 de mayo 2018
|
Biblioteca Municipal
Hora: 5:00 pm
|
Facilitador
Equipo Técnico
|
ANEXO 02
|
6
|
Entrega de las fichas de PIP de los Agentes Participantes a la
oficina de Presupuesto
Rendición de Cuentas
|
29 de mayo 2018
29 de mayo 2018
|
Municipalidad Hora: 8:00 am hasta 5:00 pm
Biblioteca Municipal
Hora: 5:00 pm
|
-Oficina de
Planificación y Presupuesto
-Alcalde
-Oficina
de Acondicionamiento Territorial
-Unidad de Contabilidad y Costo
|
|
7
|
Evaluación Técnica de PIPs
|
Del 30 de mayo al 08 de junio 2018
|
Trabajo de campo
|
Equipo Técnico
|
|
8
|
Priorización de proyectos y Formalización de Acuerdos y Compromisos
y elección Comité de Vigilancia.
|
11 de junio 2018
|
Biblioteca Municipal
Hora: 5:00 pm
|
Equipo Técnico
|
|
9
|
Remisión de Acuerdos del Presupuesto Participativo Basado en
Resultados 2019 al MEF. y
Registro de PIPs en el Aplicativo Interactivo
del Presupuesto Participativo del MEF
|
12 de junio 2018
|
Municipalidad
|
- Oficina de Planificación y Presupuesto
- Equipo Técnico
|
|
10
|
Entrega del Informe final del Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en Resultados 2019
|
Municipalidad
|
Facilitador
Equipo Técnico
|
MATRIZ DE CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
DE INVERSION PUBLICA-PIP
|
Nº
|
CRITERIOS
|
DESCRIPCION
|
PUNTAJE
|
||
|
I
|
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
|
Se articula con la Visión de desarrollo y los
Objetivos Estratégicos
|
|
||
|
SI
|
NO
|
||||
|
Continúa en el proceso
|
Se excluye del proceso
|
||||
|
II
|
AMBITO TERRITORIAL DEL PROYECTO
|
La propuesta cobertura territorialmente:
|
|
||
|
01 Centro Poblado
|
02 CP
|
Más de 02 C.P
|
|
||
|
1
|
3
|
5
|
|
||
|
III
|
COFINANCIAMIENTO (Financiero, mano de obra,
materiales)
|
La propuesta cuenta con alguna fuente de
financiamiento adicional a los recursos municipales (Acompañar a la propuesta
el documento formal de Cofinanciamiento)
|
|
||
|
NO CUENTA CON COFINANCIAMIENTO
|
CUENTA CON COFINANCIAMIENTO (de 10% a 20%)
|
CUENTA CON COFINANCIAMIENTO (Mas de 20%)
|
|||
|
1
|
5
|
10
|
|||
|
IV
|
NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
|
La propuesta apunta a coberturar una o más
necesidades básicas insatisfechas (electricidad, acceso a agua y desagüe)
|
|
||
|
SI
|
NO
|
||||
|
5
|
1
|
||||
|
V
|
ENFOQUE DE RESULTADOS
|
La propuesta está orientada a la atención de los
programas presupuestales estratégicos (Salud Materna, Nutrición, logro de
aprendizaje al III Ciclo, carreteras, electrificación rural, saneamiento
rural, telecomunicación rural, conservación del medio ambiente, seguridad
ciudadana, competitividad, productividad rural, gestión de riesgos y sanidad
agraria)
|
|
||
|
SI
|
NO
|
||||
|
5
|
1
|
||||
|
VI
|
NIVEL DE ESTUDIO DEL PROYECTO
|
La propuesta es alcanzada en el siguiente nivel de
estudio:
|
|
||
|
VII
|
INVERSION REALIZADA
|
La localidad o localidades beneficiadas han sido
acreedoras de inversión pública en los tres últimos años :
|
|
||
|
SI
|
NO
|
||||
|
1
|
5
|
||||
|
VIII
|
DESARROLLO ECONÓMICO
|
La propuesta tiende a generar o mejorar las fuentes
de empleo e ingresos
|
|
||
|
SI
|
NO
|
|
|||
|
5
|
1
|
|
|||
|
IX
|
IGUALDAD DE GENERO Y DE OPORTUNIDADES
|
Promueve la igualdad de género y de oportunidades
|
|
||
|
NO
|
solo IG o IO
|
Las Dos
|
|||
|
0
|
3
|
5
|
|||
|
X
|
PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE PP
|
El AP ha asistido y participado a los talleres del
PP
|
|
||
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