Ordenanza Municipal Nº 008 – 2016 – MDGP/A
Grocio
Prado, 14 Junio de 2016
EL
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GROCIO PRADO
POR
TANTO
EL
CONCEJO DISTRITAL DE GROCIO PRADO
VISTO:
En sesión de consejo de fecha14 de Junio de 2016, y en referencia
a Informe Legal N° 043-2016-ALI-MDGP e informe N° 010-2016-MDGP/PI, mediante la
cual el señor Yony Saravia Marcos(Coordinador del Plan de Incentivos Municipales)
remite Proyecto de Ordenanza de modificación y
estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Distrital de Grocio Prado y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú,
concordante en el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley Nº 27972, los Gobiernos Locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, asimismo, la referida Constitución en su artículo 4°
precisa que la comunidad y el Estado protegen, entre otros, a los ancianos en
situación de abandono; asimismo, el artículo 7° de la Constitución, establece
que todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y
de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa. La
persona incapacitada para velar por sí misma a causa de una deficiencia física
o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de
protección, atención, readaptación y seguridad.
Que, el artículo 2° de la Ley Nº 28803, Ley de las Personas
Adultas Mayores, define, como personas adultas mayores a todas aquellas que
tengan 60 o más años de edad;
Que, de conformidad con el primer párrafo del artículo 8° de la
precitada Ley, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
promueve a través de la Dirección de Personas Adultas Mayores la creación de
los Centros Integrales de atención al Adulto Mayor (CIAM), en las
Municipalidades Provinciales y Distritales;
Que, mediante Ley Nº 27658; Ley Marco de Modernización del
Estado, declara que el Estado Peruano se encuentra en proceso de modernización
en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un
Estado democrático, descentralizado al servicio del ciudadano;
Que, el tercer párrafo del artículo 6º del Decreto Supremo Nº
013 – 2006 – MIMDES, Reglamento de la Ley de Personas Adultas Mayores,
establece que las municipalidades dispondrán las medidas administrativas
necesarias y establecen alianzas estratégicas para la implementación progresiva
de los servicios que deben brindar los CIAM de acuerdo al artículo 8° de la Ley
Nº 28803;
Que, el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, que aprueba los
lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones - ROF por parte de la Administración Pública, en su artículo 28º
precisa que se requiere, entre otros, la aprobación del ROF en el siguiente
caso: f) para optimizar o simplificar los procesos de la entidad con la
finalidad de cumplir con la mayor eficiencia su misión y funciones;
Que, el Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, aprobó la Política de
Modernización de la Gestión Pública, que es el principal documento orientador
de la modernización de la gestión pública en el Perú, que establecerá la
visión, los principios y lineamientos para una actuación coherente y eficaz del
sector público, al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del país. Dicha
norma, refuerza los objetivos y acciones que deben cumplir las entidades
públicas y fortalece las políticas de obligatorio cumplimiento aprobadas
mediante Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, que define y establece las Políticas
Nacionales, las que se encuentran orientadas a la adopción de un enfoque de
gestión basado en procesos;
Que, el artículo 9º numeral 3) de la Ley Orgánica de
Municipalidades; Ley Nº 27972 establece que corresponde al Consejo Municipal
aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno
local; lo cual resulta concordante con lo establecido en el artículo 40º de la
acotada norma que señala que las ordenanzas de las municipalidades provinciales
y distritales, en materia de su competencia, son las normas de carácter general
de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las
cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración,
supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la
municipalidad tienen competencia normativa;
Que, asimismo, el artículo 9º numeral 8) de la Ley Orgánica de
Municipalidades antes mencionada, establece que corresponde al Consejo
Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efectos los
acuerdos;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 003-2016, de fecha 26 de
Febrero 2016 se aprobó la creación del Centro Integral del Adulto Mayor CIAM de
la Municipalidad Distrital de Grocio Prado;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 007-2012, de fecha 11 de
Julio 2012 se aprobó el ROF de la Municipalidad Distrital de Grocio Prado;
Que, en los documentos de vistos se aprecia que la modificación
al Reglamento de Organización y Funciones está alineada con las normas legales
aludidas así como en la necesidad de incorporar las funciones del Centro
Integral del Adulto Mayor – CIAM al ROF de la Municipalidad y, contando con las
opinión favorable de la Oficina de Asesoría Legal, de conformidad con el
artículo 9º numeral 8) de la Ley Nº 27972; Ley Orgánica de Municipalidades; el
Concejo Municipal, luego del debate correspondiente, aprobó por unanimidad la
siguiente Ordenanza Municipal:
ORDENANZA QUE INCORPORA
LAS FUNCIONES DE LA UNIDAD DEL CENTRO IINTEGRAL DEL ADULTO MAYOR (CIAM) Y POR
ENDE MODIFICA
EL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GROCIO PRADO
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR.- La
incorporación de las funciones del CIAM y, consecuentemente modifica el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad de Grocio
Prado, bajo los siguientes términos.
La Sub-Gerencia de Desarrollo Económico, Humano, Educación,
Cultura, Deporte y Adulto Mayor, o la que haga sus veces, además de cumplir las
funciones establecidas en el Artículo 75° de nuestro Reglamento de Organización
y funciones vigente a la fecha, deberá de cumplir y hacer las siguientes
funciones:
1. Diseñar, formular y ejecutar las políticas, planes, programas y
proyectos en relación a la temática de las personas adultas mayores.
2. Planear, organizar, ejecutar y supervisar actividades destinadas
a las personas adultas mayores a través del CIAM.
3. Establecer canales de concertación entre las instituciones que
trabajan en defensa de los derechos de la persona adulta mayor, así como de los
derechos humanos en general, con equidad de género.
4. Regular las acciones del CIAM adecuando las normas nacionales a
la realidad local.
5. Aplicar estrategias participativas que permitan el desarrollo de
capacidades y habilidades para superar la pobreza.
6. Difundir y promover los derechos del adulto/a mayor, propiciando
espacios para su participación en la Municipalidad.
7. Promover, organizar y sostener establecimientos de protección
para la población adulta mayor en situación de riesgo y vulnerabilidad.
8. Otras que le asigne de acuerdo a su competencia, que le asigne
la Gerencia Municipal.
ARTÍCULO SEGUNDO.- PUBLICAR El texto
aprobatorio de la presente Ordenanza en el Diario Oficial de mayor circulación
de la localidad y encargar al responsable de monitorear el portal web de la
Municipalidad de Grocio Prado la publicación del íntegro de este documento de
gestión en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), en el portal
institucional (www.munigrocioprado.gob.pe), conforme prescribe el Artículo 15º
de la Directiva Nº 001-2010-PCM/SGP aprobada mediante Resolución Ministerial Nº
200-2010-PCM.
ARTÍCULO TERCERO.- Facúltese al señor Alcalde
para que a través de un Decreto de Alcaldía apruebe el Reglamento del Centro
Integral de Atención del Adulto Mayor - CIAM así como las acciones necesarias
para su implementación efectiva, en beneficio de la población adulta mayor de
la comunidad.
ARTÍCULO CUARTO.- LA PRESENTE Ordenanza
entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
ARTÍCULO QUINTO.- MODIFICAR.- La Ordenanza
Municipal Nº 003-2016, de fecha 23 de febrero, en el sentido que queda
indicado.
POR TANTO:
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Luis
Alfredo Tasayco Tasayco
Alcalde
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