lunes, 4 de diciembre de 2023

Municipalidad Provincial de Chincha ORDENANZA N° 020-2023-MPCH ANEXOS INFORME TECNICO SUSTENTATORIO

 

Municipalidad Provincial de Chincha

 ORDENANZA N° 020-2023-MPCH

 

ANEXOS

INFORME TECNICO SUSTENTATORIO

Cuadro de estructura de costos y estimación de ingresos del servicio de Emisión Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación de Tributos, incluida su distribución a domicilio, correspondientes al Impuesto Predial y a los Arbitrios Municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo para el ejercicio 2024

 INFORME TÉCNICO

 1.         Aspectos Generales

Considerando que el artículo 14º del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobada por Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, establece que la actualización de valores de los predios, por parte de la Municipalidad, sustituye la obligación de presentar la declaración jurada anual, se ha determinado el derecho de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación y distribución de impuesto predial y arbitrios municipales para el periodo 2024, que comprende la actualización de valores, registro, determinación y procesamiento de la cuenta corriente y proceso de emisión mecanizada de las declaraciones juradas. Asimismo, la Cuarta Disposición Transitoria Final del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, faculta a las municipalidades a cobrar por el servicio de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación de impuestos y de recibos de pago correspondientes, incluida su distribución a domicilio, un importe no mayor al 0.4% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente al 1 de enero de cada ejercicio. Actualmente la Municipalidad Provincial de Chincha aplica el importe de S/. 10.00 por derecho de emisión por cada contribuyente y S/ 4.00 por cada anexo.

  2. Proceso de emisión mecanizada

 Comprenden las siguientes actividades:

a. Actualización de datos y generación de cuenta corriente: Hasta el 31 de diciembre del año 2023 se encuentra vigente la campaña de presentación masiva de declaración jurada del impuesto predial, lo que viene permitiendo la actualización y sinceramiento de las declaraciones juradas. Asimismo, se ha viene realizando la depuración de datos, actualización de los datos componentes del impuesto predial y arbitrios municipales y la generación de la cuenta corriente individual.

Esta actividad es desarrollada por la Gerencia de Administración Tributaria

Ello consiste en registrar las declaraciones juradas de determinación presentada por los contribuyentes.

b. Emisión de cuponera o cartillas y/o declaraciones juradas: Consiste en la emisión mecanizadas de las declaraciones juradas (HR, PU, PR, HL, instrucciones) la misma que deberá agruparse en un sobre y/o cuponera de ser el caso.

La emisión mecanizada comprende los formatos mecanizados de HR (Hoja de Resumen),       PU (Predio Urbano), PR (Predio Rústico) y HLA (Hoja de Arbitrios municipales), HI (Hoja de instrucciones). El sobre, carpeta o folder es complementario según la disposición corporativa.

La impresión se puede realizar en forma masiva, para luego ser clasificado, compaginado y armado de las mismas. Esta etapa se desarrollará a través del personal de la municipalidad y servicio por terceros. Cabe mencionar que la actualización de la información de declaraciones juradas y emisión de cuponeras no es solamente por la campaña tributaria, también se desarrolla durante todo el ejercicio fiscal.

La emisión se realizará en forma individual, en virtud de la atención diaria a través de la Plataforma de Atención al Contribuyente y según la atención respectiva.

c. Distribución domiciliaria: Consiste en la distribución y notificación de las declaraciones juradas mecanizadas al domicilio dentro de la jurisdicción, para el caso de zonas fueras del distrito se evaluará su envió a través de un Courier. Esta actividad se desarrolla por el personal de la municipalidad o servicio contratado a terceros, según toma de decisión.

Asimismo, se procede a realizar la entrega de los formatos mecanizados a través de la Plataforma de Atención al Contribuyente.

 3. Información Tributaria

 De acuerdo a la base datos del sistema informático tributario, se tiene el siguiente reporte:

Contribuyentes                                 (En proceso de actualización y depuración)

N° de contribuyentes                                       : 32,467  (Proyección de actualización: 30,519 contribuyentes)

N° de predios afectos                                      : 36,321 (Proyección de actualización: 35,230 predios)

 CUADRO DE ESTRUCTURA DE COSTOS

Se ha realizado el cálculo tomando como base referencial la información histórica

 de derecho de emisión aprobado con ordenanza municipal:

Costo por el servicio de emisión mecanizada para el año 2024

 

 

ESTRUCTURA DE COSTOS POR EL SERVICIO DE EMISIÓN MECANIZADA PARA EL AÑO 2024

CONCEPTO

CANT.

UND. MED.

COSTO

UNITARIO S/.

% DE DEDICACIÓN

COSTO

MENSUAL

S/.

(Emisión inicial)

COSTO

TOTAL ANUAL

S/.

COSTO DE MANO DE OBRA

14,900.00

45,100.00

Personal (Regímenes en general)

 

 

 

 

11,100.00

34,200.00

Auxiliar administrativo

Para registro,  actuali-zación y depuración

4

Persona

X 4 meses

1,500.00

100%

6,000.00

24,000.00

Auxiliar administrativo\-tributario Parámetros dee cálculo.

2

Persona

X 2 meses

1,800.00

100%

3,600.00

7,200.00

Coordinador administrativo

1

Persona

x 2 meses

1,500.00

100%

1,500.00

3,000.00

Servicios por terceros

 

 

 

 

3,800.00

15,200.00

Servicio de asistenciaa tributaria en el marcoo normativo y operativo

1

Servicio

X 4 meses

3,800.00

100%

3,800.00

15,200.00

OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES

203,795.00

233,795.00

Servicios

 

 

 

 

182,595.00

212,595.00

Servicio de impresión de formatos

30,519

Servicio

5.00

100%

152,595.00

152,595.00

Servicio de distribución y notificación de D.J./cupo-neras (Distrito) Personal de campo. Por dos meses.

20

Servicio

X 2 meses

1,500.00

100%

30,000.00

60,000.00

Útiles de Oficina, activo informático

 

 

 

 

21,200.00

21,200.00

Tóner como insumo

30

Unidades

500.00

100%

15,000.00

15,000.00

Impresora Láser

1

Unidad

5,000.00

100%

5,000.00

5,000.00

Identificación (gorro, polo, fotocheck, otro)

20

Unidades (pack)

60.00

100%

1,200.00

1,200.00

GASTOS INDIRECTOS

1,740.00

20,880.00

Gerente de Administración Tributaria

1

Personal x 12 meses

2,800.00

30%

840.00

10,080.00

Asistente de Administración Tributaria

1

Personal x 12 meses

1,800.00

50%

900.00

10,800.00

COSTO TOTAL PROYECTADO

 

 

 

 

21,445.00

305,190.00

 

CUADRO DE ESTIMACIÓN DE INGRESO

Considerando que la Municipalidad Provincial de Chincha a la fecha viene realizando la actualización masiva de la información con la presentación de la declaración jurada de contribuyentes:

Costo total del Servicio de Emisión mecanizada:         S/.    305,190

N° de Contribuyentes                                          :                         32,467

N° de Contribuyente (depuración)                     :                         30,519

Derecho de emisión                                            :                S/.       10.00

Estimado de ingreso                                           :           S/.    122,076

% de recuperación según nivel de recaudación             :               40.00%       (33.49%)

Costo por predio adicional                                               :              S/       4.00        (*)

(*) Depuración para tener una información exacta. (PU/HL S/ 2.00 + S/ 2.00)

• Auxiliar administrativo (Para registro, actualización y depuración), es el personal que se encargará del registro de las declaraciones juradas (inscripciones, actualización, y/o descargo).

• Auxiliar administrativo (Parámetros de cálculo), es el personal que se encargará de registrar y mantener actualizado los valores y parámetros para la generación de la cuenta corriente, así como de colaborar en la emisión masiva.

• Coordinador administrativo, es la persona que se encarga de organizar, controlar y supervisar el cumplimiento de la emisión masiva de declaraciones juradas, desde su procesamiento hasta su emisión.

• Servicio de validación-procesamiento de la información, este servicio consiste en realizar el análisis, depuración, validación, control y procesamiento de la información generada a efectos de realizar el control de calidad de la emisión masiva de las declaraciones juradas para el ejercicio tributario 2024.

• Servicio de impresión de formatos, por el cual se diseña y se requiere la impresión de todos los formatos membretados (solo formatos - tamaño A5) con el logo de la municipalidad

• Servicio de distribución y notificación de declaraciones juradas. El cual consiste en la clasificación, compaginación y distribución local de las cuponeras o declaraciones juradas a los domicilios de los contribuyentes.

Para finalizar, se establece que el derecho de emisión para el año 2024 asciende a                         S/. 10.00 y por cada anexo S/ 4.00.

Al aprobarse este proyecto de ordenanza municipal, la Municipalidad Provincial de Chincha cumple con la cuarta Disposición Final del Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, que aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, que faculta a las Municipalidades a cobrar por el servicio de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación de impuestos y de recibos de pago correspondientes, incluida su distribución a domicilio, un importe no mayor al 0.4% (S/.19.80) de la Unidad Impositiva Tributaria vigente al 1º de enero del año 2023 que es de S/ 4,950.00

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