Municipalidad
Provincial de Chincha
ORDENANZA
N° 020-2023-MPCH
ANEXOS
INFORME TECNICO SUSTENTATORIO
Cuadro de estructura de
costos y estimación de ingresos del servicio de Emisión Mecanizada de
Actualización de Valores, Determinación de Tributos, incluida su distribución a
domicilio, correspondientes al Impuesto Predial y a los Arbitrios Municipales
de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo para el ejercicio 2024
Considerando que el artículo
14º del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobada por
Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, establece que la actualización de valores de
los predios, por parte de la Municipalidad, sustituye la obligación de
presentar la declaración jurada anual, se ha determinado el derecho de emisión
mecanizada de actualización de valores, determinación y distribución de
impuesto predial y arbitrios municipales para el periodo 2024, que comprende la
actualización de valores, registro, determinación y procesamiento de la cuenta
corriente y proceso de emisión mecanizada de las declaraciones juradas.
Asimismo, la Cuarta Disposición Transitoria Final del Texto Único Ordenado de
la Ley de Tributación Municipal, faculta a las municipalidades a cobrar por el
servicio de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación de
impuestos y de recibos de pago correspondientes, incluida su distribución a
domicilio, un importe no mayor al 0.4% de la Unidad Impositiva Tributaria
vigente al 1 de enero de cada ejercicio. Actualmente la Municipalidad
Provincial de Chincha aplica el importe de S/. 10.00 por derecho de emisión por
cada contribuyente y S/ 4.00 por cada anexo.
a. Actualización de datos y
generación de cuenta corriente: Hasta el 31 de diciembre del año 2023 se
encuentra vigente la campaña de presentación masiva de declaración jurada del
impuesto predial, lo que viene permitiendo la actualización y sinceramiento de
las declaraciones juradas. Asimismo, se ha viene realizando la depuración de
datos, actualización de los datos componentes del impuesto predial y arbitrios
municipales y la generación de la cuenta corriente individual.
Esta actividad es
desarrollada por la Gerencia de Administración Tributaria
Ello consiste en registrar
las declaraciones juradas de determinación presentada por los contribuyentes.
b. Emisión de cuponera o
cartillas y/o declaraciones juradas: Consiste en la emisión mecanizadas de las
declaraciones juradas (HR, PU, PR, HL, instrucciones) la misma que deberá
agruparse en un sobre y/o cuponera de ser el caso.
La emisión mecanizada comprende
los formatos mecanizados de HR (Hoja de Resumen), PU (Predio Urbano), PR (Predio Rústico)
y HLA (Hoja de Arbitrios municipales), HI (Hoja de instrucciones). El sobre,
carpeta o folder es complementario según la disposición corporativa.
La impresión se puede
realizar en forma masiva, para luego ser clasificado, compaginado y armado de
las mismas. Esta etapa se desarrollará a través del personal de la
municipalidad y servicio por terceros. Cabe mencionar que la actualización de
la información de declaraciones juradas y emisión de cuponeras no es solamente
por la campaña tributaria, también se desarrolla durante todo el ejercicio
fiscal.
La emisión se realizará en
forma individual, en virtud de la atención diaria a través de la Plataforma de
Atención al Contribuyente y según la atención respectiva.
c. Distribución
domiciliaria: Consiste en la distribución y notificación de las declaraciones
juradas mecanizadas al domicilio dentro de la jurisdicción, para el caso de
zonas fueras del distrito se evaluará su envió a través de un Courier. Esta
actividad se desarrolla por el personal de la municipalidad o servicio
contratado a terceros, según toma de decisión.
Asimismo, se procede a
realizar la entrega de los formatos mecanizados a través de la Plataforma de
Atención al Contribuyente.
Contribuyentes (En proceso de
actualización y depuración)
N° de contribuyentes :
32,467 (Proyección de actualización:
30,519 contribuyentes)
N° de predios afectos : 36,321
(Proyección de actualización: 35,230 predios)
Se ha realizado el cálculo tomando como base referencial la información histórica
de derecho de emisión aprobado con ordenanza municipal:
Costo
por el servicio de emisión mecanizada para el año 2024
|
ESTRUCTURA DE COSTOS POR EL
SERVICIO DE EMISIÓN MECANIZADA PARA EL AÑO 2024 |
||||||
CONCEPTO |
CANT. |
UND. MED. |
COSTO UNITARIO S/. |
% DE DEDICACIÓN |
COSTO MENSUAL S/. (Emisión inicial) |
COSTO TOTAL ANUAL S/. |
|
COSTO DE MANO DE OBRA |
14,900.00 |
45,100.00 |
|||||
Personal (Regímenes en general) |
|
|
|
|
11,100.00 |
34,200.00 |
|
Auxiliar administrativo Para registro, actuali-zación y depuración |
4 |
Persona X 4 meses |
1,500.00 |
100% |
6,000.00 |
24,000.00 |
|
Auxiliar administrativo\-tributario
Parámetros dee cálculo. |
2 |
Persona X 2 meses |
1,800.00 |
100% |
3,600.00 |
7,200.00 |
|
Coordinador administrativo |
1 |
Persona x 2 meses |
1,500.00 |
100% |
1,500.00 |
3,000.00 |
|
Servicios por terceros |
|
|
|
|
3,800.00 |
15,200.00 |
|
Servicio de asistenciaa
tributaria en el marcoo normativo y operativo |
1 |
Servicio X 4 meses |
3,800.00 |
100% |
3,800.00 |
15,200.00 |
|
OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES |
203,795.00 |
233,795.00 |
|||||
Servicios |
|
|
|
|
182,595.00 |
212,595.00 |
|
Servicio de impresión de formatos |
30,519 |
Servicio |
5.00 |
100% |
152,595.00 |
152,595.00 |
|
Servicio de distribución y notificación de D.J./cupo-neras
(Distrito) Personal de campo. Por dos meses. |
20 |
Servicio X 2 meses |
1,500.00 |
100% |
30,000.00 |
60,000.00 |
|
Útiles de Oficina, activo
informático |
|
|
|
|
21,200.00 |
21,200.00 |
|
Tóner como insumo |
30 |
Unidades |
500.00 |
100% |
15,000.00 |
15,000.00 |
|
Impresora Láser |
1 |
Unidad |
5,000.00 |
100% |
5,000.00 |
5,000.00 |
|
Identificación (gorro, polo,
fotocheck, otro) |
20 |
Unidades (pack) |
60.00 |
100% |
1,200.00 |
1,200.00 |
|
GASTOS INDIRECTOS |
1,740.00 |
20,880.00 |
|||||
Gerente de Administración
Tributaria |
1 |
Personal
x 12 meses |
2,800.00 |
30% |
840.00 |
10,080.00 |
|
Asistente de Administración
Tributaria |
1 |
Personal x 12 meses |
1,800.00 |
50% |
900.00 |
10,800.00 |
|
COSTO TOTAL PROYECTADO |
|
|
|
|
21,445.00 |
305,190.00 |
|
CUADRO DE ESTIMACIÓN
DE INGRESO
Considerando que la Municipalidad Provincial de
Chincha a la fecha viene realizando la actualización masiva de la información
con la presentación de la declaración jurada de contribuyentes:
Costo total del
Servicio de Emisión mecanizada:
S/. 305,190
N° de Contribuyentes :
32,467
N° de Contribuyente (depuración) : 30,519
Derecho de emisión : S/. 10.00
Estimado de ingreso : S/. 122,076
% de recuperación según nivel de recaudación : 40.00% (33.49%)
Costo por predio adicional : S/ 4.00 (*)
(*) Depuración para tener una información exacta.
(PU/HL S/ 2.00 + S/ 2.00)
• Auxiliar
administrativo (Para registro, actualización y depuración), es el
personal que se encargará del registro de las declaraciones juradas
(inscripciones, actualización, y/o descargo).
• Auxiliar
administrativo (Parámetros de cálculo), es el personal que se
encargará de registrar y mantener actualizado los valores y parámetros para la
generación de la cuenta corriente, así como de colaborar en la emisión masiva.
• Coordinador
administrativo, es la persona que se encarga de organizar, controlar
y supervisar el cumplimiento de la emisión masiva de declaraciones juradas, desde
su procesamiento hasta su emisión.
• Servicio de
validación-procesamiento de la información, este servicio
consiste en realizar el análisis, depuración, validación, control y
procesamiento de la información generada a efectos de realizar el control de calidad
de la emisión masiva de las declaraciones juradas para el ejercicio tributario
2024.
• Servicio de
impresión de formatos, por el cual se diseña y se requiere la impresión de
todos los formatos membretados (solo formatos - tamaño A5) con el logo de la
municipalidad
• Servicio de
distribución y notificación de declaraciones juradas. El cual consiste en la
clasificación, compaginación y distribución local de las cuponeras o
declaraciones juradas a los domicilios de los contribuyentes.
Para finalizar, se establece que el derecho de emisión
para el año 2024 asciende a S/. 10.00 y por cada
anexo S/ 4.00.
Al aprobarse este proyecto de ordenanza municipal, la
Municipalidad Provincial de Chincha cumple con la cuarta Disposición Final del
Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, que aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, que faculta a las Municipalidades a cobrar por el
servicio de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación de
impuestos y de recibos de pago correspondientes, incluida su distribución a
domicilio, un importe no mayor al 0.4% (S/.19.80) de la Unidad Impositiva Tributaria
vigente al 1º de enero del año 2023 que es de S/ 4,950.00
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