martes, 9 de noviembre de 2021

Municipalidad Provincial de Chincha ORDENANZA MUNICIPAL

 Municipalidad Provincial de Chincha

               ORDENANZA MUNICIPAL Nº 008-2021/MPCH

Chincha, 20 de octubre del 2021

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE CHINCHA

POR CUANTO:

El Concejo Provincial de Chincha en Sesión Ordinaria de Concejo Virtual Vía Zomm de fecha 19 de Octubre del 2021 y considerando el Informe N° 814-2021-GURS/MPCH  de fecha 30 de setiembre de 2021 de la Gerencia de la Unidad de Residuos Sólidos sobre propuesta que incorpore el servicio de disposición final de residuos sólidos en la Ordenanza N° 09-2013-MPCH; El Informe Legal N° 3329-2021-GAJ/MPCH  de fecha 05 de octubre de 2021 de la Gerencia de Asesoría Jurídica sobre pedido de informe técnico formulado a la Gerencia de Planificación y Presupuesto; el Informe N° 1522-2021-GPP/MPCH  de fecha 05 de octubre de 2021 de la Gerencia de Planificación y presupuesto, el Informe Legal N° 3347-2011-GAJ/MPCH  de fecha 05 de octubre de 2021 de la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Informe N°299-2021-GM/MPCH de fecha 06 de octubre de 2021, emitido por la Gerencia Municipal sobre debate y aprobación de la Modificación de la Ordenanza N° 009-2013-MPCH de Procedimientos, Servicios Administrativos brindados en exclusividad, requisitos y derechos de trámite contenidos en el Texto Único  de Procedimientos Administrativos y Tasas por Servicios No Exclusivos  de la Municipalidad Provincial de Chincha, con la finalidad de incorporar el Servicio de Disposición Final de Residuos Solidos de Gestión Municipal.   

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado por el Artículo Único de la Ley Nº 30305, señala que las Municipalidades Provinciales y distritales son órganos de gobierno local, tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el artículo 74º de la Constitución Política del Perú y la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobados por el D.S N° 133-2013-EF y sus modificatorias, señala que los Gobiernos Locales mediante Ordenanza pueden crear, modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la Ley;

Que, el Concejo Municipal cumple su función normativa, entre otros mecanismos, a través de las Ordenanzas Municipales, las cuales de conformidad con lo previsto por el artículo 200º, Inc. 4) de la Constitución tienen rango de Ley, al igual que las Leyes propiamente dichas, los Decretos Legislativos, los Decretos de Urgencia, los Tratados, los Reglamentos del Congreso y las normas de carácter general;

Que, El artículo 9, numeral 8 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que, corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas; por ser la formalidad que dispone el artículo 40º cuando se trata de normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, mediante las cuales crean, modifican, suprimen o exoneran tasas, derechos, licencias y contribuciones dentro de los límites establecidos por ley;

Que, por Decreto Supremo Nº 064-2010-PCM se aprueba la nueva metodología de determinación de costo de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad para las entidades públicas, que será de uso obligatorio en los procesos de elaboración y/o modificación de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA). De igual manera, de acuerdo con el artículo 11 numeral 11.3 del Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM, que aprueba los lineamientos para la elaboración del TUPA en el marco de la Ley Nº 27444, en caso de los TUPA de los Gobiernos Locales, previamente a su aprobación, deberán contar con la opinión favorable de la Gerencia Municipal;

Que, es política de la actual gestión brindar a los contribuyentes las facilidades para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y no tributaria (administrativas), otorgando beneficios para la regularización de sus deudas a favor de los ciudadanos de la jurisdicción, con la finalidad de reorientar la recaudación y captación de los tributos municipales de ejercicios anteriores y el presente ejercicio 2021, con el fin de continuar con las mejoras en los servicios que se prestan a la ciudad, considerando además la meta fijada por el Ministerio de Economía y Finanzas para el presente año fiscal;

Que, por Informe N° 814-2021-GURS/MPCH  de fecha 30 de setiembre de 2021 la Gerente de la Gerencia de la Unidad de Residuos Sólidos Ing. Yennifer Edith Chalco Paredes, sobre propuesta que incorpore el servicio de disposición final de residuos sólidos en la Ordenanza N° 09-2013-MPCH recomienda: Elevar el presente informe  con el fin de poner en conocimiento  el contenido del presente informe y realizar las gestiones para aprobar la propuesta de  estructura de costos, el mismo que se determine la tasa de costo por el servicio de disposición  final de los residuos sólidos; tener presente el Informe de la Gerencia de Asesoría Jurídica y áreas competentes a fin de que puedan brindar su informe técnico sobre la procedencia para la aprobación del proyecto de Ordenanza que incorpora el servicio de disposición de  residuos sólidos ; aprobar la estructura  de costos  del servicio de disposición  final de residuos sólidos  el cual sustenta la tarifa de S/. 24.60 soles por cada tonelada de residuos sólidos que ingresa al relleno sanitario; aprobar la propuesta por un periodo de tres (3) meses (de forma transitoria) se podrá operar el relleno sanitario de forma excepcional, toda vez, que se recaude el monto mínimo de S/. 16.71 por cada tonelada que ingrese al relleno sanitario de Chincha, el cual equivale al 68.06% del monto total; y se apruebe la propuesta de Ordenanza que Incorpora el Servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos en la Ordenanza N°009-2013-MPCH;

Que, por Informe N° 1522-2021-GPP/MPCH  de fecha 05 de octubre de 2021 de la Gerencia de Planificación y Presupuesto, por el cual, ante el pedido de opinión técnica para la modificación de la Ordenanza N° 009-2013-MPCH con la finalidad de incorporar  el Servicio de  Disposición  Final de Residuos  Sólidos  de Gestión Municipal, informa que las tasas  emitidas por la Gerencia  de la Unidad de Residuos Sólidos para ser considerados en el TUSNE  es necesario estar incluidas, con la finalidad de que estos servicios generen ingresos ya que serán ingresos propios de la entidad, y de esta manera financiar los gastos  que ocasionen  el Relleno Sanitario; asimismo, dichos ingresos deberán ser incorporados en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM)  de la Municipalidad Provincial de Chincha, señala;

Que, por Informe Legal N°3347-2021-GAJ/MPCH de fecha 05 de octubre de 2021 la Gerente de Asesoría Jurídica Abogada Brenda L. Romero Guillén respecto al informado en el procedimiento de incorporación en el TUPA de los Servicios de Disposición Final de Residuos Sólidos, en el punto 3. Análisis de los Hechos y Conclusiones, señala que considerando que la Municipalidad Provincial de Chincha es beneficiario en el Programa de Inversión N° PROG. 16-2010-SNIP la misma que incluye el Proyecto denominado “Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables para las ciudades de Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Alto Larán, Sunampe, Chincha Baja y Tambo de Mora, el cual fue aprobado por el MP  de Chincha mediante  Resolución N° 533-2019-GM/MPCH  del 28 de febrero del 2019; y que mediante Resolución N° 351-2021-A/MPCH  de fecha 28 de setiembre de 2021 se aprueba la clausura del área degradada por residuos sólidos Pampa Chanchería, sector Pampa de Ñoco, distrito de Pueblo Nuevo, Provincia de Chincha, departamento de Ica y que recomienda se eleve al Pleno del Concejo Municipal para su debate y aprobación OPINANDO que se considere factible la aprobación de la presente Ordenanza con la finalidad de establecer el manejo de, gestión y acciones de supervisión y fiscalización de ruidos nocivos de competencia municipal, como se indica en la propuesta de la Gerencia dela Unidad de Residuos Sólidos  la cual deberá ser publicada previamente para su vigencia , conforme al principio constitucional señalado en el artículo 109 de la Constitución Política del Perú, concluye;

Que, por Informe N° 299-2021-GM/MPCH  de fecha 06 de octubre de 2021 la  Gerente Municipal C.P.C Tania Masiel Gonzales Angulo , con los informes emitidos, solicita pase a Sesión de Concejo  a fin de su debate y aprobación de la Modificación de la Ordenanza N° 009-2013-MPCH de Procedimientos, Servicios Administrativos brindados en exclusividad, requisitos y derechos de trámite contenidos en el Texto Único  de Procedimientos Administrativos y Tasas por Servicios No Exclusivos  de la Municipalidad Provincial de Chincha, con la finalidad de que se incorpore el Servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos  de Gestión Municipal.

Que, sometida a consideración del Pleno del Concejo, en Sesión Ordinaria del Concejo de fecha 19 de octubre del 2021 por votación UNANIME los señores miembros del Concejo Municipal aprobaron el proyecto de Ordenanza presentado por la Gerencia de Unidad de Residuos Sólidos de la Municipalidad Provincial de Chincha;

Estando a los fundamentos antes expuestos, a lo opinado por la Gerencia de Administración Tributaria y Gerencia de Asesoría Jurídica, en uso de las facultades conferidas por el inciso 8) del artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, con el voto unánime de los señores regidores asistentes a la sesión de concejo de la fecha, con la aprobación en mayoría de la dispensa del trámite de lectura y aprobación de actas, se ha dado la siguiente:

ORDENANZA QUE INCORPORA EL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE GESTION MUNICIPAL EN EL ARTICULO TERCERO DE LA ORDENANZA N° 009-2013-MPCH QUE APRUEBA “PROCEDIMIENTOS, SERVICIOS ADMNISTRATIVOS BRINDADOS EN EXCLUSIVIDAD, REQUISITOS Y DERECHOS TRAMITE CONTENIDOS EN EL TEXTO UNICIO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y TASAS POR SERVICIOS NO EXCLUSIVOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Artículo Primero. – INCORPORAR el servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos en el Artículo Tercero de la Ordenanza N°009-2013-MPCH que aprueba “Procedimientos, servicios administrativos brindados en exclusividad, requisitos, derechos de trámite contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos y Tasas por Servicios no Exclusivos de la Municipalidad Provincial de Chincha la misma que en el Anexo de la presente Ordenanza se detalla el procedimiento y los costos administrativos.

Artículo Segundo. – Dejar sin efecto toda disposición contraria a la presente Ordenanza.

Artículo Tercero. – Encargar a la Gerencia Municipal, a la Gerencia de la Unidad de Residuos Sólidos y demás unidades orgánicas competentes a disponer la implementación y cumplimiento de la presente Ordenanza.

Artículo Cuarto. – Encargar a la Secretaria General, la publicación de la presente ordenanza en el diario de circulación local, disponiéndose, su publicación en la Portal Institucional (www.municipalidadchincha.gob.pe).

POR TANTO:

Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.

Armando Huamán Tasayco

ALCALDE

 

ANEXO:

TASAS POR SERVICIOS NO EXCLUSIVOS PRESTADOS POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA

CONCEPTO

% UIT

MONTO EN SOLES

GERENCIA DE UNIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS

Servicio de Disposición final de residuos sólidos de gestión Municipal

 

1.1. Base Legal

·   Decreto Legislativo N° 1278, modificada por el Decreto Legislativo N° 1278

·   Decreto Supremo N° 014-2017-MINA.

·   Ordenanza Municipal N° 001-2018-MPI.

 

1.2. Evaluación de la procedencia del servicio de disposición final

 

Requisitos:

·   Solicitud para acceder al servicio de disposición final de residuos sólidos de gestión municipal.

·  Información de las unidades vehiculares destinadas a las actividades de recolección y transporte de residuos sólidos municipales de la entidad solicitante; tales como:

ü  Tarjeta de Propiedad,

ü  SOAT.

ü  Revisión técnica.

ü  En caso la unidad no sea de propiedad de la entidad solicitante, deberá adjuntar el contrato, orden de servicio, o en su defecto una declaración jurada.

·      Datos de los choferes a cargo de las unidades vehiculares del servicio de recolección y transporte de residuos sólidos municipales:

ü  DNI

ü  Brevete de acuerdo a la categoría.

·   Cantidad proyectada de generación de residuos sólidos municipales por día, y por cada unidad vehicular y turno.

·   Numero de comprobante de pago del trámite administrativo, el cual debe ser indicado en la solicitud.

Nota: el plazo no será mayor de 10 días hábiles.

 

1.3. Disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario

 

Disposición final de residuos sólidos de gestión municipal en soles por tonelada (S/. / Tn)

 

Requisito:

·   Contrato de Servicio de Disposición Final suscrito entre la entidad solicitante y la entidad prestadora del servicio.

Nota: El contrato de servicio fijará los términos para la cancelación del servicio de disposición final de residuos sólidos; para ello, la Gerencia de Unidad de Residuos Sólidos reportará los pesos de residuos que ingresa al relleno sanitario con una frecuencia mensual.

 

 

 

 

 

 

 

2.050%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





0.56%

 

 

 

 

 

 

 S/. 90.20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

S/. 24.60

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