En el Cuarto Operativo “Vigilamos contigo
la reconstrucción” se recopiló información del estado situacional de 96 obras y
servicios ejecutados en la región
En la región Ica el avance de la
ejecución presupuestal en el 2019 período enero – octubre fue de 35%
(equivalente a S/ 119 millones 978 mil 767) de los S/ 343 millones 540 mil 079,
aprobados para las obras y servicios de construcción y reconstrucción de las
zonas afectadas por el fenómeno de El Niño Costero, de acuerdo a los resultados
del Cuarto Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción” realizado por la
Contraloría General.
EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA POR REGIÓN Y FASE DEL GASTO
PERÍODO 2019
(enero – octubre)
|
REGIÓN
|
APROBADO
S/
|
DEVENGADO
S/
|
%
(1)
|
|
ICA
|
343 540 079
|
119 978 767
|
35%
|
Fuente: Cuarto Operativo “Vigilamos contigo la Reconstrucción” y
consulta amigable – FONDES.
Elaborado por: Gerencia de Control de Servicios Públicos Básicos.
(*) Nota. – Se refiere a las actividades y proyectos que, de
acuerdo a su alcance y magnitud, abarcan dos o más regiones.
(1) División entre el monto devengado entre monto aprobado
(autorizado).
Cabe señalar que en el período 2018, el
Estado ejecutó en Ica el 20% de los S/ 90 millones 884 mil 642 aprobados.
EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA POR REGIÓN Y FASE DEL GASTO - PERÍODO 2018
|
REGIÓN
|
APROBADO
S/
|
DEVENGADO
S/
|
%
(1)
|
|
ICA
|
90 884 642
|
17 881 288
|
20%
|
Fuente: Cuarto Operativo “Vigilamos contigo la Reconstrucción” y
consulta amigable – FONDES.
Elaborado por: Gerencia de Control de Servicios Públicos Básicos.
(*) Nota. – Se refiere a las actividades y proyectos que, de
acuerdo a su alcance y magnitud, abarcan dos o más regiones.
(1) División entre el monto devengado entre monto aprobado
(autorizado).
La
finalidad del operativo realizado del 4 al 8 de noviembre último fue conocer el
avance económico-financiero así como el estado situacional de las actividades y
proyectos (obras y servicios) de los componentes construcción y reconstrucción
que se ejecutan en las 13 regiones afectadas por El Niño Costero 2017.
Estado situacional en la región
Durante el Cuarto Operativo “Vigilamos
contigo la reconstrucción”, en el que participaron 16 representantes de la
Gerencia Regional de Control de Ica, se recopiló información del estado situacional de 96 obras y servicios
(actividades y proyectos) que se ejecutan con recursos del Fondo Para
Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (FONDES).
ACTIVIDADES Y
PROYECTOS POR REGIÓN Y NIVEL DE GOBIERNO - (Setiembre 2017 – Noviembre 2019)
|
REGIÓN
|
GOBIERNO LOCAL
|
GOBIERNO REGIONAL
|
GOBIERNO NACIONAL
|
TOTAL
|
%
|
|
ICA
|
65
|
1
|
30
|
96
|
3%
|
Fuente: Cuarto Operativo “Vigilamos contigo la Reconstrucción”
Elaborado por: Gerencia de Control de Servicios Públicos Básicos.
(*) Nota. – Se refiere a las actividades y proyectos que, de
acuerdo a su alcance y magnitud, abarcan dos o más regiones.
De esa cifra, 65 corresponden al gobierno local, 1 al gobierno
regional y 30 al gobierno nacional.
Estado de
obras/servicio (en ejecución o concluidas)
De setiembre de 2017 a noviembre de 2019, se identificaron 78 obras
y servicios, de las cuales 9 están en ejecución, 5 paralizadas o abandonadas, 8
en etapa de recepción y 2 con contratos resueltos (cancelados). Asimismo, se
evidenciaron 32 obras y servicios concluidos.
ACTIVIDADES Y/O
PROYECTOS EN EJECUCIÓN Y CONCLUIDAS EN REGIÓN
|
Región
|
Etapas Previa a la
Ejecución
|
En Ejecución
|
Paralizado/
Abandonado |
Contrato Resuelto
|
En Etapa De Recepción
|
Concluido
|
Total General
|
|
Ica
|
22
|
9
|
5
|
2
|
8
|
32
|
78
|
Visitas de campo
Durante el operativo de control, se realizaron visitas de
campo a obras relacionadas a construcción de carreteras,
rehabilitación de pistas y veredas, trabajos de saneamiento y alcantarillado, y
canales de riego.
De las obras visitadas se identificaron 2 obras a las que se les aplicó
penalidades a los contratistas por S/ 70 mil 156, lo que representa el 2% de su
monto contractual ascendente a S/ 4 millones 454 mil 926.
Asimismo, existen 6 obras con adicionales por un monto de S/ 935 mil
158, lo que representa el 21% de su monto contractual que asciende a S/ 4
millones 418 mil 444.
RESULTADOS EN LAS 13 REGIONES
De
setiembre del 2017 a octubre de 2019, el
Estado ejecutó el 41% (equivalente a S/ 3 mil 699 millones) de los S/ 8 mil
928 millones aprobados para las obras y servicios de construcción y
reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño Costero, de
acuerdo a los resultados del Cuarto Operativo “Vigilamos contigo la
reconstrucción” realizado por la Contraloría General.
Durante
el operativo en el que participaron 533 representantes de la Contraloría
General se recopiló información del estado situacional de 3,044 obras y
servicios (actividades y proyectos) que se ejecutan en las regiones de
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Ica, Junín, La Libertad,
Lambayeque, Lima, Loreto, Piura y Tumbes.
De
esa cifra, 2,801 (92%) se encuentran en estado de Obra/Servicio (en ejecución o
concluidas), 227 (7,5%) en Estudio Definitivo o Expediente Técnico y 16 (0,5%)
en fase de Preinversión (estudios).
Estado de obras/servicio (en ejecución o
concluidas)
De
setiembre de 2017 a noviembre de 2019, se identificaron 442 obras y servicios
en ejecución (16%), 104 paralizadas y abandonadas (4%), 589 en etapa de
recepción (21%) y 25 con contratos resueltos (cancelados 0.9%). Asimismo, se
evidenciaron 915 obras y servicios concluidos (33%), de los cuales 396 se
encontraban sin liquidación y 519 con liquidación.
Visitas de campo
Durante
el operativo de control, se realizaron visitas de campo a 626 obras
verificables (de un total de 2,801) por los tres niveles de gobierno (local,
regional y nacional), que representan un monto contractual de S/ 2,307 millones
462 mil 536.
Las principales obras supervisadas
correspondieron a construcción de carreteras, rehabilitación de pistas y
veredas, trabajos de saneamiento y alcantarillado, construcción de colegios,
entre otros.
ESTADO DE OBRAS
VISITADAS - Noviembre 2019
|
N°
|
ESTADO
|
OBRAS VISITADAS
|
|
|
N°
|
MONTO CONTRATADO S/
|
||
|
1
|
EN
EJECUCIÓN
|
190
|
1 687 982 588
|
|
2
|
PARALIZADO
|
31
|
299 975 681
|
|
3
|
ABANDONADO
|
6
|
9 864 470
|
|
4
|
EN
ETAPA DE RECEPCIÓN
|
199
|
130 517 733
|
|
5
|
CONCLUIDO
SIN LIQUIDACIÓN
|
90
|
79 495 566
|
|
6
|
CONCLUIDO
CON LIQUIDACIÓN
|
105
|
92 010 740
|
|
7
|
RESUELTO
|
5
|
7 615 756
|
|
8
|
OTROS
(1)
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
626
|
2 307 462 536
|
|
Fuente: Cuarto Operativo “Vigilamos contigo la Reconstrucción”.
Elaborado por: Gerencia de Control de Servicios Públicos Básicos.
Penalidades
y adicionales de obra
De
las 626 obras visitadas se identificaron 63 obras a las que se les aplicó
penalidades a los contratistas por S/ 4 millones 313 mil 184, lo que representa
el 1,2% de su monto contractual ascendente a S/ 369 millones 984 mil 819.
Asimismo,
existen 112 obras con adicionales por un monto total de S/ 21 millones 724 mil
257, lo que representa el 7,3% de su monto contractual que asciende a S/ 296
millones 645 mil 704.
Cabe
precisar que en las visitas de campo, la Contraloría identificó casos de
trabajadores que no cuentan con examen médico ni con el respectivo Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo, lo que podría significar un riesgo para la
integridad de los obreros.
“En este cuarto informe nuevamente advertimos
algunas irregularidades que suelen ocurrir en el desarrollo ordinario de la
ejecución de obras; pero advertimos un aspecto adicional relevante: se verificó
que personal obrero estaría trabajando en condiciones inadecuadas, sin equipos
de protección personal, sin seguro de trabajo de riesgo (SCTR), sin baño, agua,
o señalética de seguridad”, señaló el Contralor Nelson Shack.
Precisó que la Contraloría General trasladará
el informe a la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil)
para que active los mecanismos correspondientes para garantizar la integridad
física de los obreros y trabajadores.
Los
resultados del Cuarto Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción” fueron
comunicados a la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) para darle
a conocer el avance físico financiero, así como el estado situacional de las
obras y servicios que se ejecutan en las 13 regiones contempladas en el Plan
Integral de la Reconstrucción con Cambios (PIRCC).
Dicho informe se encuentra publicado en el
portal web de la Contraloría www.contraloria.gob.pe Sección Operativos de Control.
0 comentarios:
Publicar un comentario