ACUERDO
N° 047 - 2018 – MPCH
Chincha
Alta, 23 de Agosto de 2018.
VISTO;
el Informe No. 329-2018-GM/MPCH, de fecha 08 de Agosto de
2018, presentado por la Gerente Municipal, sobre propuesta de Inversiones por
Crédito Suplementario.
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194 de la Constitución
Política del Estado, modificado por el Artículo Único de la Ley N° 30305,
señala que las Municipalidades tienen
autonomía, política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
en coherencia con el Artículo II del Título Preliminar de la aludida Ley Nº
27972, de acuerdo con el cual la autonomía que la Constitución Política del
Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos
de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico.
Que, el Artículo II
del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972,
menciona que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la
Constitución Política del Perú establece para las municipalidades, radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con
sujeción al ordenamiento jurídico.
Que, con Informe No.
554-2018-MPCH/GAT/SGO-OAÑQ, de fecha 08 de Agosto de 2018, presentado por el
Sub Gerente de Obras de la Entidad, comunica sobre la propuesta de inversión
pendiente a financiar en base al monto de S/. 3´493,422.26 soles; donde hace referencia a la Resolución N' 0588-2017-GM/MPCH de fecha 09 de Marzo
del 2017, que se aprobó el expediente
técnico denominado MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR,
PEATONAL Y ORNATO EN LAS AVENIDAS SAN IDELFONSO, LA VICTORIA, ARENALES,
PROLONGACION LUIS MASSARO Y PASAJES ALEDAÑOS DEL DISTRITO DE CHINCHA ALTA,
PROVINCIA DE CHINCHA — ICA, con monto de inversión total de S/. 18'097,316.31
(Dieciocho Millones Noventa y Siete Mil Trescientos Dieciséis con 31/100
soles), disponiéndose ejecutar el proyecto por etapas de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal. La primera etapa se ejecuta por el monto de
inversión total de S/. 8'428,835.11, que incluye la ejecución de obra y
supervisión de obra, con financiamiento del Ministerio de vivienda, Construcción
y Saneamiento por el importe de S/. 5'0000,000.00 soles y cofinanciamiento de
la Municipalidad Provincial de Chincha por el importe de S/. 3'475,331.83
soles, según convenio de "Transferencia de recursos Públicos para la
Ejecución del Proyecto de Inversión Entre el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Provincial de Chincha". La segunda etapa, se aprueba a través de la
resolución N' 0665-2018-GM/MPCH del 23 de Abril del 2018, considerando el monto
de inversión de S/. 1'333,838.34 soles, por lo que en el presente ejercicio
fiscal 2018 a través del Presupuesto Participativo y la Programación Multianual
de Inversiones, se ha determinado la ejecución del Proyecto de Inversión antes
señalado de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria; por tanto en
cumplimiento de lo solicitado en el Memorándum N° 1717-2018-GM/MPCH, de la Gerencia Municipal, propone que el PIP
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR, PEATONAL Y ORNATO EN
LAS AVENIDAS SAN IDELFONSO, LA VICTORIA, ARENALES, PROLONGACION LUIS MASSARO Y
PASAJES ALEDAÑOS DEL DISTRITO DE CHINCHA ALTA, PROVINCIA DE CHINCHA — ICA, debe
ejecutarse en su tercera etapa con monto de inversión ascendente a S/.
7'897,165.22 soles, incorporándose los S/. 3'493,422.26 soles del tipo de
recurso canon minero y efectuándose las modificaciones del PIA 2018 y ser
aprobado por el Concejo Municipal, con fines de efectuarse la licitación
pública. En conclusión procede la
aprobación de la ejecución del proyecto de inversión pública MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR, PEATONAL Y ORNATO EN LAS AVENIDAS SAN
IDELFONSO, LA VICTORIA, ARENALES, PROLONGACION LUIS MASSARO Y PASAJES ALEDAÑOS
DEL DISTRITO DE CHINCHA ALTA, PROVINCIA DE CHINCHA — ICA, en su TERCERA ETAPA,
en el presente ejercicio fiscal con asignación presupuestaria de fondos del
Canon Minero trasferido en el mes de Julio 2018, conducente a cumplir con el
objetivo final del proyecto que es "Adecuadas
condiciones de circulación vehicular v peatonal en los avenidas San Idelfonso,
La Victoria, Arenales, Prolq. Luis Massaro y Pasajes Aledaños, contando con
adecuadas condiciones físicas del pavimento de tránsito vehicular como
peatonal, existencia de señalización horizontal, vertical y desarrollo de
programas de sensibilización y educación vial para los usuarios del
servicio", debiendo ser aprobado por el Concejo Municipal.
Que, por Informe No.
1884-2018-GAT/MPCH, de fecha 08 de Agosto de 2018, el Gerente de
Acondicionamiento Territorial ratifica el Informe No. 554-2018-MPCH/SGO-OAÑQ,
de la Sub Gerencia de Obras y considera procedente la aprobación de la
ejecución del proyecto de inversión publica MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR, PEATONAL Y ORNATO EN LAS AVENIDAS SAN IDELFONSO, LA
VICTORIA, ARENALES, PROLONGACION LUIS MASSARO Y PASAJES ALEDAÑOS DEL DISTRITO
DE CHINCHA ALTA, PROVINCIA DE CHINCHA — ICA, en su TERCERA ETAPA, en el
presente ejercicio fiscal con asignación presupuestaria de fondos del CANON
MINERO transferido en el mes de Julio 2018, conducente a cumplir con el
objetivo final del proyecto …, y
solicita se derive el presente al Pleno del Concejo para su aprobación por el
Concejo Municipal.
Que, con Informe
Técnico Legal No. 019-2018-MPCHINCHA-GAT/SGO-ELE/EICP, de fecha 08 de Agosto de
2018, la Asesora Legal Externa comunica que al haberse aprobado la ejecución
del proyecto de inversión pública mencionado, para que se ejecute por Etapas y
acorde a la Disponibilidad Presupuestal, y estando a la priorización de ejecución
de la obra referida; resulta que la transferencia de Canon Minero a favor de la
Entidad, puede asignarse para la continuidad de ejecución de dicho proyecto en
su Tercera Etapa; máxime si con RESOLUCION N° 0588-2017-GM/MPCH de fecha
09 de Marzo del 2017 se ha aprobado la ejecución del proyecto referido por
Etapas, y dependiendo de disponibilidad presupuestal. Por otra parte, es
necesario señalar que si bien en el presente ejercicio fiscal se ha ejecutado
la Segunda Etapa del proyecto, conforme dispone la RESOLUCION N° 0665-2017-GM/MPCH
de fecha 23 de Abril del 2018, en virtud de la asignación y disponibilidad
presupuestaria aprobada para el Ejercicio Fiscal 2018; es por efecto del
acontecimiento sobreviniente y posterior de transferencia del canon, lo cual no
fuera previsible, que procede aprobar la asignación presupuestaria para
ejecución del proyecto señalado en su Tercera Etapa en la modalidad de ejecución indirecta por contrata;
por lo que dicha asignación presupuestaria y ejecución a través del proceso de
selección correspondiente, no se constituiría en Fraccionamiento o prohibición
alguna. Asimismo, cabe señalar que la ejecución del proyecto está aprobada para
que sea por Etapas o Tramos, lo cual se encuentra dentro de regulación
normativa; toda vez que la ejecución de cada etapa, por naturaleza de infraestructura
puesta en funcionamiento, es "PARTE DE UNA OBRA QUE TIENE UTILIDAD POR
Sí", como establece el ANEXO DE DEFINICIONES del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF. Cabe referir
que el portal municipal de MUNICIPIO Al DIA sistema creado por la Oficina
Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM) ante la consulta ¿Es posible ejecutar una obra por
etapas aun cuando no se ha proyectado de esta manera en el perfil de
pre-inversión ni en el expediente técnico?, emite como Respuesta: SI ES
POSIBLE.
PERO CON LA
MODIFICACIÓN RESPECTIVA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y APROBACIÓN CON RESOLUCIÓN DE
ALCALDÍA; por lo que en ese contexto y análisis, procede la aprobación de la ejecución del proyecto de inversión pública
en mención,
en su TERCERA ETAPA, en el presente ejercicio fiscal con asignación
presupuestaria de fondos del CANON MINERO trasferido en el mes de Julio de
2018.
Estando a lo
expuesto, a lo aprobado por
unanimidad en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 08 de Agosto de 2018, con la
dispensa de la lectura y aprobación del Acta y a las facultades conferidas por
la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, se expide la siguiente:
ACUERDA:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR ejecución de proyecto de Inversión Publica MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR, PEATONAL Y ORNATO EN LAS AVENIDAS SAN IDELFONSO, LA
VICTORIA, ARENALES, PROLONGACION LUIS MASSARO Y PASAJES ALEDAÑOS DEL DISTRITO
DE CHINCHA ALTA, PROVINCIA DE CHINCHA — ICA, en su TERCERA ETAPA, por el
monto de S/. 7´897,165.22 soles.
ARTICULO SEGUNDO.- Encargar a Gerencia de Planificación y Presupuesto de la Entidad,
hacer las modificaciones incorporándose los S/. 3´493, 422.26 soles del tipo de
recursos canon minero vía crédito suplementario
en el PIA 2018; y demás
modificaciones presupuestales que corresponda para su cumplimiento.
ARTICULO TERCERO.- Encargar a la Gerencia Municipal y Gerencia de Acondicionamiento
Territorial realizar las acciones pertinentes que corresponda a fin de ejecutar
el proyecto indicado en el artículo primero.
ARTICULO CUARTO.- Hacer de conocimiento la presente a la Gerencia de
Acondicionamiento Territorial, Sub Gerencia de Obras, Gerencia
de Planificación y Presupuesto, Gerente Municipal, para los fines pertinentes.
REGÍSTRESE,
COMUNÍQUESE Y PUBLIQUESE
Ing.
César Antonio Carranza Falla
Alcalde
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