San
Clemente, 18 de Diciembre del 2015.
EL
CONCEJO DISTRITAL DE SAN CLEMENTE
POR
CUANTO:
En
Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 18 de Diciembre del 2015, con el
quórum reglamentario de Ios señores regidores, se presentó el proyecto de
Ordenanza que modifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA
de Ia Municipalidad Distrital de San Clemente aprobado por Ordenanza Municipal
N° 06-2009-MDSC, de fecha 17 de
Setiembre del 2009 y sus modificatorias.
CONSIDERANDO:
Que,
conforme lo establece al artículo 194° de le Constitución Política del Estado,
los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, en concordancia con lo señalado en el
artículo II del Título Preliminar de Ia Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia. Asimismo, promueven el desarrollo y la economía
local, y a la prestación de los servicios, públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo,
teniendo competencia para fomentar la competitividad, las inversiones y el
financiamiento para Ia ejecución de proyectos y obras de infraestructura local;
Que, el Art. 38º de la Ley Nº
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, señala que el Texto Único
de Procedimientos Administrativos (TUPA) es aprobada por ordenanza municipal,
estando la entidad obligada a publicar el íntegro del texto cada dos años;
Que, el Art. 9º Inc. 8) de la Ley
Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece que compete al Concejo
Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos; asimismo el Art. 40º indica que las ordenanzas de las municipalidades
provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de
carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las
que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean,
modifican, suprimen o exonerar, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y
contribuciones, dentro de los límites establecidos por ley;
Que, mediante la Ley Nº 29060 se
aprueba la Ley del Silencio Administrativo con la finalidad de establecer
parámetros sobre la aprobación automática, el Silencio Administrativo Positivo
y el Silencio Positivo Negativo, asimismo mediante Decreto Supremo Nº
079-2007-PCM, se aprueban los lineamientos para la elaboración y aprobación del
TUPA y establecen disposiciones para el cumplimiento Administrativo, y a través
del Decreto Legislativo Nº 1029 modifica la Ley del Procedimiento
Administrativo General-Ley Nº 27444 y la Ley del Silencio Administrativo – Ley
Nº 29060;
Que,
mediante acuerdo de Concejo de fecha 15 de Setiembre del 2009, la Municipalidad
Distrital de San Clemente aprueba el Texto Único de Procedimiento
Administrativo de la Municipalidad Distrital de San Clemente vigente hasta la
fecha.
Que,
mediante Ley N° 30230, se establecen medidas tributarias de Simplificación de
Procedimientos y Permisos para le Promoción y Dinamización de la Inversión en
el País, dictándose disposiciones que involucran los procedimientos de Licencia
de Funcionamiento y Licencia de Edificaciones, los que están a cargo de Ia
Gerencia de Administración y Finanzas y a la Gerencia de Desarrollo Urbano;
Que,
mediante Decreto Supremo N° 058-2014-PCM, se modifica el Reglamento de
inspecciones Técnicas en Edificaciones y se dictan disposiciones que involucran
los procedimientos técnicos y administrativos referidos a las Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Edificaciones-ITSE los que están a cargo de la
Gerencia de Desarrollo Urbano y la Unidad de Defensa Civil;
Que,
por Decreto Supremo N° 014-2015-VIVIENDA, se modifica el Reglamento de
Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación aprobado por el
Decreto Supremo N° 008-2013-VIVIENDA modificado por Decreto Supremo N°
012-2013-VIVIENDA, dictándose disposiciones que involucran los procedimientos
de Licencias de Edificación y de Habilitaciones Urbanas que se encuentran a
cargo de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Unidad de Obras Privadas y
Licencias, y de la unidad de Planeamiento Urbano y Catastro.
Que,
por Decreto Supremo N°033-2015-MTC, modificado por el Decreto Supremo N°
249-2015- EF, se aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
asignación de recursos del Plan de incentivos a Ia mejora de la Gestión y
Modernización Municipal para el presente ejercicio presupuestal,
estableciéndose en relación al cumplimiento de Ia Meta N° 25 la exigencia de
Cumplir los plazos estipulados en el Decreto Supremo N° 058-2014-PCM,
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones-ITSE, así
como publicar y transparentar la información referida a las Inspecciones
Técnicas de Seguridad lo que involucra procedimientos a cargo de la Unidad de
Defensa Civil.
Que,
mediante la Ordenanza la Municipalidad Provincial de Pisco, establece los
Procedimientos para el Ratificación de las Ordenanzas que aprueban los TUPAs
Municipales y estando en fecha para su ratificación es necesario su cumplimiento.
Que, estando la propuesta
presentada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, mediante Informe
Nº220-2015-OPC-MDSC-P, sobre culminación y formulación del Texto Único de
Procedimientos Administrativos, Informe N° 07-2015-MDSC/GM e Informe Legal Nº046-2015-MDSC-OAJ
presentado por la Gerencia Municipal y Asesoría Legal de esta Comuna,
respectivamente, sobre la legalidad del TUPA de la Municipalidad Distrital de
San Clemente, se hace necesario su aprobación por el Concejo Municipal;
En uso de las facultades
conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, y con el voto
mayoritario de los señores miembros del Concejo Municipal y con la dispensa de
la lectura del acta, se aprobó la
siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA N° 006-2009-MDSC
"QUE APRUEBA EL TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - TUPA DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN CLEMENTE”
ARTICULO 1°.- APROBAR la MODIFICACION DEL TEXTO
UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - TUPA
de la Municipalidad Distrital de San Clemente, conforme al Anexo I que forma parte integrante de Ia presente ORDENANZA.
ARTÍCULO 2°.- ELEVAR la
presente Ordenanza a la Municipalidad Provincial de Pisco para conocimiento y
ratificación respectiva.
DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Dejar
sin efecto las normas y/o disposiciones legales que se opongan a la presente
Ordenanza Municipal Distrital.
SEGUNDA.- Encargara
las Gerencias en general el cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal.
TERCERA.-
Facúltese al Alcalde Distrital para que a través de Decreto de Alcaldía, apruebe la modificación de la presente
Ordenanza Municipal.
CUARTA.-
Encargar a la Gerencia Municipal, la
publicación de la presente Ordenanza Municipal en el diario de mayor
circulación de la Región y en la página web de la Municipalidad Distrital de
San Clemente, previo a la ratificación de la misma por la Municipalidad
Provincial de Pisco.
REGISTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLIQUESE, Y CUMPLASE
Prof. JUAN JOSE QUISPE
MORALES
ALCALDE
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