Municipalidad Distrital de Grocio Prado
ORDENANZA MUNICIPAL N° 019-2023-MDGP
Grocio Prado, 29 de noviembre de 2023.
EL
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GROCIO
PRADO –CHINCHA - ICA
POR
CUANTO:
El Concejo Municipal del Distrito de Grocio
Prado -Chincha en Sesión Extraordinaria, de fecha 29 de noviembre de 2023;
VISTO:
Memorándum Nº 7651 - 2023-MDGP/GM, de
fecha 28 de noviembre de 2023, emitido
por la Gerencia Municipal; El informe Legal N° 210-2023-MDGP/SGAJ, de fecha 28
de noviembre del 2023, de la Sub Gerencia de Asesoría Legal; El informe N°
713-2023-MDGP/SGAT, de fecha 27 de noviembre del 20213,emitido por la
Subgerencia de Administración Tributaria, respecto al Proyecto de “Ordenanza que Aprueba el Derecho de
Emisión Mecanizada de actualización de valores, determinación del tributo del
Impuesto Predial y Arbitrios Municipales; así como su distribución domiciliaria
para el Ejercicio Fiscal 2024” en el
distrito de Grocio Prado-Chincha- Ica y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194° de la Constitución
Política del Perú, modificado por el artículo Único de la Ley N°28607 – Ley de
la Reforma Constitucional, artículo 40° de la Ley 27783 –Ley de Bases de la
Descentralización y el artículo II de la Ley N°27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, establecen que las Municipalidades son órganos de Gobierno
Local que tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia. Asimismo, el artículo 74° de la misma norma, les otorga la
potestad tributaria de crear, modificar y suprimir contribuciones, arbitrios,
licencias, y derechos municipales;
Que, las Ordenanzas de las municipalidades
son normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa
municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y materias
en las que la municipalidad tiene competencia normativa; conforme lo establece
el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
Que, la cuarta Disposición Final del Decreto
Supremo Nº 156-2004-EF, que aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, faculta a las Municipalidades a cobrar por el servicio
de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación de impuestos y
de recibos de pago correspondientes, incluida su distribución a domicilio, un
importe no mayor al 0.4% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente al 1º de
enero de cada ejercicio;
Que, es necesario establecer los montos que
deben abonar los contribuyentes por el derecho de emisión mecanizada de
actualización de valores, determinación del Impuesto Predial y Tasa de
Arbitrios Municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardines Públicos y
Serenazgo correspondientes al ejercicio 2024;
Que, lo dispuesto en el artículo 40° de la
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, para la entrada en vigencia y
exigibilidad de las ordenanzas en materia tributaria expedida por las
municipalidades distritales, estas deben ser ratificadas por las
municipalidades provinciales de su circunscripción;
Que, estando a lo dispuesto en el Informe N°
xxxxx-2023-MDGP/SGAJ de la oficina de Asesoría Jurídica quien emite informe
favorable y conveniente a fin de dar conformidad a la presente Ordenanza y en
uso de sus facultades conferidas por el inciso 8) del artículo 9° y el artículo
40° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972; el Concejo Municipal
por UNANIMIDAD, y con dispensa del trámite de aprobación del Acta,
aprobó la siguiente:
ORDENANZA
QUE APRUEBA EL DERECHO DE EMISIÓN MECANIZADA DE ACTUALIZACIÓN DE VALORES,
DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO DEL IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES; ASÍ
COMO SU DISTRIBUCIÓN DOMICILIARIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2024.
Artículo
Primero. - FÍJESE en el monto de S/.10.00 (DIEZ CON 00/100
soles) la tasa por el derecho de emisión mecanizada de actualización de
valores, determinación del tributo del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales
para el ejercicio 2024, en la jurisdicción del Distrito de Grocio Prado-Chincha
y en S/. 5.00 (CINCO SOLES CON 00/100 soles) la hoja adicional por
anexo.
Este monto será abonado conjuntamente con el
pago al contado del Impuesto Predial o de optar por el pago fraccionado, con la
cancelación de la primera cuota.
Artículo
Segundo. - APROBAR el Informe Técnico que incluye el Cuadros de
estructura de costos y estimación de ingresos del servicio de Emisión
Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación de Impuestos, incluida su
distribución a domicilio, correspondientes al Impuesto Predial y a los
Arbitrios Municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo para
el ejercicio 2024, que en Anexo 1 forma parte integrante de la presente
Ordenanza Municipal.
Artículo
Tercero. - FACÚLTESE al
Alcalde a fin que, mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones que
fueran necesarias para lograr la adecuada aplicación de la presente Ordenanza.
Artículo
Cuarto. - La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir
del 01 de enero del año 2024 de acuerdo marco normativo de la ratificación de
ordenanza y su respectiva publicación en el diario oficial de la provincia de
Chincha.
Artículo
Quinto. - Encárguese a la Gerencia Municipal, Sub Gerencia de
Administración Tributaria, Unidad de Racionalización e Informática, Unidad de
Tesorería, el cumplimiento de la presente ordenanza.
Artículo
Sexto.
- Encárguese a la oficina de Sub Gerencia de Secretaría General, la difusión y
publicación de la presenta ordenanza en los medios de comunicación oficial y su
publicación en el Portal Web Institucional.
REGÍSTRESE,
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
VÍCTOR
HUGO PACHAS MORAN
ALCALDE
ANEXOS
INFORME
TECNICO SUSTENTATORIO
Cuadro
de estructura de costos y estimación de ingresos del servicio de Emisión
Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación de Tributos, incluida su distribución a
domicilio, correspondientes al Impuesto
Predial y a los Arbitrios Municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardines y
Serenazgo para el ejercicio 2024
INFORME
TÉCNICO
1.
Aspectos
Generales
Considerando que el artículo 14º del Texto
Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobada por Decreto Supremo
Nº 156-2004-EF, establece que la actualización de valores de los predios, por
parte de la Municipalidad, sustituye la obligación de presentar la declaración
jurada anual, se ha determinado el derecho de emisión mecanizada de
actualización de valores, determinación y distribución de impuesto predial y
arbitrios municipales para el periodo 2024, que comprende la actualización de
valores, registro, determinación y procesamiento de la cuenta corriente y
proceso de emisión mecanizada de las declaraciones juradas. Asimismo, la Cuarta
Disposición Transitoria Final del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, faculta a las municipalidades a cobrar por el servicio de emisión
mecanizada de actualización de valores, determinación de impuestos y de recibos
de pago correspondientes, incluida su distribución a domicilio, un importe no
mayor al 0.4% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente al 1 de enero de cada
ejercicio. Actualmente la Municipalidad Distrital de Grocio Prado-Chincha
aplica el importe de S/. 10.00 (Diez con 00/100 Soles) por derecho de emisión por cada contribuyente.
2. Proceso de emisión mecanizada
Comprenden las siguientes actividades:
a.
Actualización de datos y generación de cuenta corriente:
Hasta el 31 de diciembre del año 2023 se encuentra vigente la campaña de
presentación masiva de declaración
jurada del impuesto predial, lo que viene
permitiendo la actualización y sinceramiento de las declaraciones juradas.
Asimismo, se ha procedido a realizar la depuración de datos, actualización de
los datos componentes del impuesto predial y arbitrios municipales y la
generación de la cuenta corriente individual.
Esta actividad es desarrollada por el
personal de la Sub Gerencia de Administración Tributaria y servicio por
terceros.
b.
Emisión de cuponeras y/o declaraciones juradas:
Consiste en la emisión mecanizadas de las declaraciones juradas (HR, PU, PR,
HL, instrucciones) la misma que deberá agruparse en un sobre y/o cuponera de
ser el caso.
La emisión mecanizada comprende los formatos
mecanizados de HR (Hoja de Resumen),
PU (Predio Urbano), PR (Predio Rústico) y HLA (Hoja de Arbitrios
municipales), HI (Hoja de instrucciones). El sobre, carpeta o folder es
complementario según
La impresión se puede realizar en forma
masiva, para luego ser clasificado, compaginado y armado de las mismas. Esta
etapa se desarrollará a través del personal de la municipalidad y servicio por
terceros. Cabe mencionar que la actualización de la información de
declaraciones juradas y emisión de cuponeras no es solamente por la campaña
tributaria, también se desarrolla durante todo el ejercicio fiscal.
La emisión se realizará en forma individual,
en virtud de la atención diaria a través de la Plataforma de Atención al
Contribuyente y según la atención respectiva.
c.
Distribución domiciliaria: Consiste en la distribución y
notificación de las declaraciones juradas mecanizadas al domicilio dentro de la
jurisdicción, para el caso de zonas fueras del distrito se evaluará su envió a
través de un Courier. Esta actividad se
desarrolla por el personal de la municipalidad o servicio contratado a
terceros, según toma de decisión.
Asimismo, se procede a realizar la entrega de
los formatos mecanizados a través de la Plataforma de Registro y Recaudación.
3.
Información Tributaria
De acuerdo a la base datos del Sistema
Integrado de Administración Tributaria se tiene el siguiente reporte, el cual
se encuentra en depuración, dado que se ha analizado y detectado incoherencias
en los valores resultantes, razón por la cual se proyecta un margen de
inconsistencias :
Contribuyentes (En proceso
de actualización)
N° de contribuyentes : 15,810 (Proyección de actualización: 14,229
contribuyentes)
N° de predios afectos : 18,272 (Proyección de actualización: 17,358
predios)
Ø CUADRO DE ESTRUCTURA DE COSTOS
Se ha realizado el cálculo tomando como base
referencial la información histórica de derecho de emisión aprobado con
ordenanza municipal:
Costo por el servicio de emisión mecanizada
para el año 2024
Ø CUADRO DE ESTIMACIÓN DE INGRESO
Considerando que la Municipalidad Distrital
de Grocio Prado a la fecha viene realizando la actualización masiva de la
información con la presentación de la declaración jurada de contribuyentes:
Costo total del Servicio de Emisión mecanizada : S/. 142,229.00
N° de Contribuyentes :
15,810.00
N° de Contribuyente (depuración) : 14,229.00
Derecho de emisión :
S/. 10.00
Estimado de ingreso : S/. 56,916.00
% de recuperación según nivel de recaudación : 40.00%
Costo por predio adicional : S/. 5.00
• Servicio de validación-procesamiento de la información, este servicio consiste en realizar el análisis,
depuración, validación, control y procesamiento de la información generada a efectos de realizar el control de
calidad de la emisión masiva de las declaraciones juradas para el ejercicio
tributario 2024.
• Servicio de impresión de formatos, por el cual se diseña y se requiere la impresión de todos los formatos
membretados (solo formatos - tamaño
A5) con el logo de la municipalidad
• Servicio de distribución y notificación de declaraciones juradas. El cual consiste en la clasificación,
compaginación y distribución local de las
cuponeras o declaraciones juradas a los domicilios de los contribuyentes.
Para finalizar, se establece que el derecho de emisión para el año 2024 asciende a S/. 10.00 (Diez
con
00/100 soles) y por cada anexo S/.5.00
(Cinco con 00/100 soles)
Al aprobarse este proyecto de ordenanza municipal, la Municipalidad Distrital de Grocio Prado -Chincha cumple
con la cuarta Disposición Final del Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, que aprobó el Texto Único Ordenado de la
Ley de Tributación Municipal, que faculta a las Municipalidades a cobrar por el servicio de emisión mecanizada de
actualización de valores, determinación de impuestos y de recibos de pago correspondientes, incluida su
distribución a domicilio, un importe no mayor al 0.4% (S/.10.00 soles ) de la Unidad Impositiva Tributaria vigente al
1º de enero de cada ejercicio.
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