• Entidad
pagó a federación internacional sin recibir contraprestación a su favor.
La
Contraloría General concluyó un servicio de control y detectó hechos
irregulares en la contratación y pago del servicio de posicionamiento del Perú
a nivel internacional como destino turístico para el desarrollo de eventos
deportivos de Skate a favor de la World Skate Federation; aspecto para el cual
la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PromPerú)
no era competente y excedía su función de promoción del Perú como destino
turístico, lo que generó un perjuicio económico al Estado de S/ 6 069 826.
El Informe de Control Específico N°
001-2021-2-5610-SCE, que comprende el período del 15 de octubre de 2019 al 26
de enero de 2021, señala que Promperú, entidad dependiente del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, efectuó el pago del servicio correspondiente al
producto 01, a pesar que la prestación del mismo en el marco de los eventos deportivos
World Skate Lima Open Street & Park y el World Cup Lima Open Skate Marathon
2020, no tiene relación directa, ni indirecta con la finalidad de dar a conocer
al Perú como destino turístico.
El producto 01, de acuerdo a los Términos de Referencia
(TDR), consistía en la entrega de documentación vinculada directamente a la
gestión de organización de los eventos deportivos a cargo de la World Skate
Federation, como el reporte de atletas, de medios de comunicación e influencers
invitados a participar. El pago efectuado a la mencionada federación, en
febrero de 2020, representó el 80% del valor total de la contratación
(identificado como el perjuicio económico).
En esa línea, la comisión de control evidenció que
PromPerú, efectuó la contratación del servicio de posicionamiento con la
finalidad de asumir el costo total de la organización y producción de los
eventos deportivos en el Perú, aspecto para el cual no era competente. Para
ello, impulsó la inclusión en el Plan Operativo Institucional (POI) 2020 de una
actividad que viabilizara dicha contratación por un monto de S/ 8 600 000.
Asimismo, a pesar de existir opinión técnica
especializada que evidenciaba aspectos negativos para realizar los eventos en
Lima, la Dirección de Pro-moción del Turismo elaboró los Términos de Referencia
(TDR), excluyendo al área técnica especializada contraviniendo las normas
internas.
El informe de control también advierte que la
realización de dichas competencias deportivas habría significado un beneficio
económico a la Cámara Nacional de Turismo (Canatur), cuyo presidente del
Consejo Directivo era integrante del Consejo Directivo de PromPerú (órgano
encargado de la aprobación del POI 2020).
Por estos hechos se identificó presunta
responsabilidad penal y/o administrativa de tres funcionarios y exfuncionarios
de la entidad, por lo que se recomendó al Procurador Público del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo iniciar las acciones legales contra los involucrados;
y al titular de PromPerú disponer las acciones administrativas para el deslinde
de las responsabilidades corres-pondientes.
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