En 387
establecimientos del país se detectaron graves incumplimientos de las medidas
de prevención del COVID-19.
Teniendo
en cuenta que nos encontramos en el pico más alto de la segunda ola y ante el
posible aumento de las actividades comerciales por la proximidad del Día de la
Madre, la Defensoría del Pueblo exhortó al Ejecutivo y a las municipalidades
provinciales y distritales de todo el país, disponer las medidas necesarias
para mejorar las condiciones de salubridad e infraestructura que los mercados
requieren para garantizar la salud del público, así como de comerciantes, transportistas
y estibadores y otras personas que trabajan en los mismos, más aún ante el aumento
de nuevas variantes del virus que provoca el COVID-19.
Tras una visita efectuada en noviembre último
a 387 mercados de abastos del país, se advirtió que en promedio estos no
contaban con el 27 % de las condiciones mínimas de infraestructura. Así, por
ejemplo, se pudo constatar que 87 carecían de agua potable o que se abastecían
de este recurso de manera parcial o por horas; y que 24 no contaban con servicios
higiénicos, elementos claves para garantizar la limpieza de los locales y la
higiene de quienes laboran y acuden a estos establecimientos.
Asimismo,
se observaron graves incumplimientos de las medidas de prevención y control del
COVID-19 en los mercados visitados. Al respecto, preocupa que en todos los
mercados visitados en Amazonas ningún comerciante ni consumidor utilizaba
adecuadamente la mascarilla. Similar situación se detectó en el 92 % de los mercados
visitados en San Martín y en el 89% de los ubicados en Apurímac. Además, que en
menos de la tercera parte y, en algunos casos, ninguno de los establecimientos
visitados en Ancash, Huancavelica, Huánuco, Loreto, San Martín, Amazonas, Puno
y Moquegua contaba con protocolos ante la sospecha o detección de personas con
COVID-19, o cumplían con la toma de temperatura al ingreso o contaban personal
para el control del distanciamiento físico.
Otro
aspecto recogido en el informe es el referido al comercio ambulatorio que se
encuentra presente al interior y exteriores del 57 % de los mercados visitados.
Al respecto, se halló un alto porcentaje de incumplimiento de las medidas sanitarias
mínimas. En el 71 % de los mercados visitados, los ambulantes no contaban con
dispensadores de alcohol; mientras que el 60 % no respetaban la distancia
mínima; y en el 47 % no utilizaban de manera adecuada las mascarillas.
Frente
a estos hallazgos, la institución exhorta a las municipalidades a fiscalizar de
manera continua el cumplimiento de las medidas sanitarias dispuestas por el
Ejecutivo para prevenir el contagio del COVID-19 en los mercados de abastos y
en sus alrededores, así como establecer estrategias para reubicar y formalizar
al comercio ambulatorio en sus jurisdicciones.
Del
mismo modo, se insta a los ministerios de la Producción, de Salud, del Ambiente
y de Desarrollo Agrario y Riego a que brinden de oficio el acompañamiento y
asistencia técnica para una adecuada implementación de las medidas sanitarias
destinadas a evitar el contagio del COVID-19. Asimismo, se recomienda al Ministerio
de Economía y Finanzas a incorporar metas referidas a la reubicación del comercio
ambulatorio en espacios temporales, en el marco del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal para los años 2021 y 2022.
Finalmente,
con relación a la distancia mínima entre las personas que acuden a los mercados
de abastos y espacios temporales, la Defensoría del Pueblo plantea que el Ministerio
de la Producción modifique los ‘‘Lineamientos para la regulación del
funcionamiento de mercados de abastos y espacios temporales habilitados para el
comercio de alimentos”, aprobados en mayo del año pasado, y establecer que
esta sea de dos metros, según las recomendaciones formuladas por el Ministerio
de Salud.
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