Municipalidad Distrital de Chincha Baja - ORDENANZA MUNICIPAL

Municipalidad Distrital de Chincha Baja

ORDENANZA MUNICIPAL Nº 03-2019-MDCHB

Chincha Baja, 22 de Marzo de 2019

EL CONCEJO DISTRITAL DE CHINCHA BAJA;

VISTO:

En Sesión extraordinaria de Concejo Municipal de fecha 22 de marzo del 2019, se aprobó el Proyecto de Ordenanza Municipal que establece el marco normativo, los mecanismos y procedimientos mediante los cuales los Agentes Participantes, participan en el Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados de la Municipalidad Distrital de Chincha baja, correspondiente al año 2020;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo establecido en los Artículos 197º y 198º de la Constitución Política del Perú, las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participación de la población y rinden cuentas de la misma en forma anual, bajo responsabilidad conforme a Ley;

Que, la Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Artículo 8.-  señala que el Estado debe promover y establecer los mecanismos para lograr una adecuada democracia participativa de los ciudadanos, a través de mecanismos directos e indirectos de participación. Consecuentemente el Artículo 9.- indica que el ciudadano tiene el derecho de participar en los procesos de formulación presupuestal, fiscalización, ejecución y control de la gestión del Estado, mediante los mecanismos que la normatividad establezca;

Que la Ley 27783 – Ley de Bases de la Descentralización, en su Artículo 17, numeral 17.1, establece que los Gobiernos Locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos, para cuyo efecto se debe garantizar la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, coordinación, concertación y vigilancia ciudadana, de acuerdo a Ley;

Que, en el Art. 17 y en numeral 20.1 del Artículo 20º de la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización se señala que los gobiernos locales se sustentan y rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados; y en el mismo sentido, su inciso 2) ratifica que los presupuestos de inversión se elaboran y ejecutan en función a los planes de desarrollo y programas de inversiones debidamente concertados conforme a lo previsto en esta Ley, sujetándose a las normas técnicas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE;

Que, el Artículo 53º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades establece que “Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan  conforme a la ley en la materia y en concordancia  con los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción. El Presupuesto Participativo forma parte del sistema de planificación”;

Que, la Décimo Sexta Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Municipalidades establece que las municipalidades determinarán los espacios de concertación y regularan mediante ordenanza los mecanismos de aprobación de sus presupuestos participativos;

Que, la Ley Nº 28056 -Ley Marco del Presupuesto Participativo, su modificatoria Ley Nº 29298, su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 142-2009-EF y el Decreto Supremo Nº 097-2009-EF establecen las disposiciones orientadas a lograr la efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de programación de los Presupuestos Participativos, desarrollados en armonía con los planes de desarrollo concertados;

Que, el Decreto Supremo Nº 097-2009-EF y su modificatoria el Decreto Supremo Nº 132-2010-EF, establecen los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecución que permitan delimitar los proyectos de inversión pública de impacto Regional, Provincial y Distrital, a ser considerados en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en sus respectivos procesos de Presupuesto Participativo; en la Décimo sexta Disposición complementaria establece que las Municipalidades determinarán los espacios de concertación y regulan mediante ordenanza los mecanismos de aprobación de sus Presupuestos Participativos;

Que, el Artículo 5° de la Ley Marco del Presupuesto participativo N° 28056, los artículos 5°,6°,7°,8°,9° y 10 del Reglamento de la misma, establece que la sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación participativa de los presupuestos de los Gobiernos Locales, con énfasis en los Gastos de Inversión, de acuerdo a las directivas y lineamientos que para estos fines emitirá la Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas;

Que, el Instructivo Nº 001-2010-EE/76.01 aprobado mediante Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, establece los mecanismos y pautas para el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados en los Gobiernos Locales, a fin de que en dicho proceso se determinen proyectos de inversión de impacto para el desarrollo Regional o Local, según corresponda, que solucionen problemas fundamentales evitando la dispersión o atomización  en la asignación de los recursos públicos;

Que, conforme a lo Señalado en el Informe Nº 027-2019-OPP/MDCHB, la Oficina de Planificación y Presupuesto, solicita aprobación del Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo 2020 de la Municipalidad Distrital de Chincha Baja, el mismo que deberá elevarse al Pleno de Concejo Municipal, para su aprobación;

Que, estando a lo opinado por la Oficina General de Asesoría Jurídica, a través del Informe N° 105 -2019-MPP-OGAJ; y,

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades establecidas en la Ley No. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, por UNANIMIDAD se aprobó la siguiente:

CONVOCATORIA AL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2020

La Municipalidad Distrital de Chincha baja, conjuntamente con el Consejo de Coordinación  Local, en cumplimiento de la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización; Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867; Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Ley

Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo; el Decreto Supremo Nº -2009-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo y el Instructivo Nº 001-2009-EF/76.01, Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2020.

CONVOCA a la población debidamente organizada, a las organizaciones públicas y privadas que ejecutan acciones en el distrito, a la cooperación técnica y a las autoridades elegidas democráticamente en elecciones públicas al PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2020; el cual se da inicio luego de las actividades de Preparación del Proceso; con la aprobación de la Ordenanza Municipal Nº03-2019-MDCHB la cual contiene los mecanismos de identificación y acreditación de los Agentes Participantes, las responsabilidades de los mismos, el cronograma para el desarrollo de las acciones del Proceso del Presupuesto Participativo, así como las precisiones respecto a la conformación del Equipo Técnico y sus responsabilidades durante el proceso.

El proceso participativo se llevará a cabo a partir de la identificación de los principales problemas del distrito, los cuales servirán de base para la propuesta y priorización de proyectos de inversión orientadas a dar soluciones integrales a dichos problemas.

De conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza antes indicada el Cronograma del Proceso será el siguiente:

N°	ACTIVIDAD	FECHA	HORA	LUGAR
1	PREPARACION Y DIFUSION DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL AÑO FISCAL 2020	25 AL 28 DE MARZO	DIARIO	MEDIOS DE DIFUSION
2	INSCRIPCION Y REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES		HORARIO DE OFICINA	MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHA BAJA
3	ACREDITACION DE AGENTES PARTICIPANTES	29 DE MARZO	HORARIO DE OFICINA	MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHA BAJA
4	TALLER DE RENDICION DE CUENTAS Y SENSIBILIZACION	30 DE MARZO DE 2019	3:00 P.M.	BIBLIOTECA MUNICIPAL
5	TALLER DE CAPACITACION EN INVERSION	06 DE ABRIL	3:00 P.M.	BIBLIOTECA MUNICIPAL
6	TALLER DE PRIORIZACION DE INVERSIONES	13 DE ABRIL DE 2019	3:00 P.M.	BIBLIOTECA MUNICIPAL
7	EVALUACION TECNICA DE PROYECTOS	15 AL 17 DE ABRIL DE 2019	3:00 P.M.	MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHA BAJA
8	TALLER DE FORMULACION DE ACUERDOS  COMPROMISO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS Y ELECCION DEL COMITÉ DE VIGILANCIA	27 DE ABRIL DEL 2019	3:00 P.M.	BIBLIOTECA MUNICIPAL

Emilio Del Solar Salazar

Alcalde