EXISTEN
MÁS DE MIL OBRAS A NIVEL NACIONAL EN ESA SITUACIÓN QUE INVOLUCRAN S/ 16 MIL
MILLONES
Como resultado de la jornada de supervisión de obras en las
provincias de la región Ica, en la que se evidenció la existencia de obras
relevantes que se encuentran paralizadas, inconclusas, en proceso de arbitraje
o litigio judicial, el contralor general, Nelson Shack, anunció la presentación
de un proyecto de ley para garantizar la continuidad de proyectos de inversión
que se encuentren en esa situación en todo el país con el fin de contribuir a
la efectiva prestación de servicios públicos en favor de la población y el adecuado
uso de los recursos del Estado.
“Con
esta iniciativa legislativa buscamos que el Estado recupere el control de estas
obras, sobre todo de aquellas que están a puertas de ser terminadas para que
finalmente concluyan y entren en operación para el beneficio de la colectividad.
Además, permitiría incrementar la actividad económica en las zonas donde se ejecutan
los proyectos de inversión que están truncados”, señaló Shack Yalta.
Indicó
que existen aproximadamente más de mil obras a nivel nacional que están paralizadas,
inconclusas, en proceso de arbitraje, o en litigio judicial que involucran más
de 16 mil millones de soles. En ese sentido,
el Contralor General enfatizó que “las nuevas autoridades regionales y locales
así como los funcionarios públicos, no pueden mantenerse indiferentes ante esta
situación, obras truncadas que evidencian la ineficacia e indiferencia ante la
necesidad y expectativa de la población”.
Señaló
que la Contraloría ha evidencia que algunas obras están a menos del 5% de ser
concluidas, en las cuales el Estado debiera retomar el control, concluirlas y
ponerlas en operación para que cumplan la finalidad púbica para la cual fueron
iniciadas, ello al margen de los procesos de sanción a los responsables, tanto
en la vía administrativa como jurisdiccional que corresponda.
Shack
Yalta anticipó que, de manera complementaria a la problemática evidenciada, en
el primer semestre de este año, dispondrá la realización de operativos a nivel
nacional para revisar la calidad de los expedientes técnicos de obras de
envergadura, para así determinar si estos se elaboraron respetando las normas y
disposiciones legales, los formatos y estándares vigentes. “No puede ser que
debido a que alguien hizo mal su trabajo, terminemos gastando millones de soles
en obras que finalmente no cumplen su fin, que no sirven, ni benefician en
absoluto a la ciudadanía, más bien las afecta”, precisó.
En
la jornada de supervisión de la labor de control gubernamental en Ica, el
contralor cumplió, durante cuatro días, visitas de trabajo en las provincias de
Ica, Nazca, Palpa, Pisco y Chincha, donde corroboró la necesidad de ejecutar y
culminar obras de agua potable y alcantarillado para atender con este servicio
básico a la población. Muchas de ellas se encuentran paralizadas o suspendidas
por la negligencia de malos funcionarios.
Operativo de residuos
sólidos en Chincha
En
su cuarto y último día de visita de trabajo en Ica, el Contralor General
verificó en la provincia de Chincha la situación de la limpieza pública en los
exteriores de la Institución Educativa Nuestra Señora de la Reconciliación,
distrito de Pueblo Nuevo, en el marco del operativo nacional “Por una Ciudad
Limpia y Saludable” que desarrolló esta semana la Entidad Fiscalizadora
Superior.
“La
Contraloría de ahora, de manera proactiva y preventiva, viene supervisando a
través de estos Operativos de Control aspectos relevantes como los servicios
prioritarios que los municipios deben garantizar a los ciudadanos. Estamos bajo
un escenario de control distinto, la Contraloría estará más cerca de los
ciudadanos, vigilando que las cosas, como estos servicios básicos, se hagan y
brinden correctamente. Esa es nuestra responsabilidad y no descansaremos en
ello.”, señaló el Contralor al concluir la supervisión al Operativo de Control
que desde el lunes 28 se viene desarrollando en la región Ica y en todo el
país.
Cabe
precisar que el propósito del operativo es determinar si el servicio de
recolección de residuos sólidos se realiza de manera continua, regular, permanente
y obligatoria por parte de la nueva gestión municipal entrante.
De
acuerdo a la normativa vigente, los municipios son responsables de la
recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos en el ámbito
de su jurisdicción.
Supervisión de obras
En
su recorrido por las cinco provincias de Ica, Shack Yalta, visitó la obra
Creación de Anillo Vial en los centros poblados urbanos y rurales de la zona
sur este del distrito de Parcona (provincia de Ica), donde anticipó que se
evalúa la realización de una auditoría de cumplimiento a dicha obra una vez se
concluya con la liquidación de la misma. Asimismo, adelantó la realización de
una Auditoria de Cumplimiento a la compra de cámaras de video vigilancia
efectuada por el Gobierno Regional de Ica.
En
la provincia de Nasca verificó el estado de la obra paralizada de mejoramiento
del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en el distrito de Vista Alegre y
el proyecto inconcluso de agua potable en el centro poblado Taruga ubicada en
el mismo distrito. En ambos casos anunció la realización de acciones de control
posterior para deslindar responsabilidad penales, civiles o administrativas de
los funcionarios involucrados.
En
Pisco, Shack Yalta recorrió el proyecto de Mejoramiento del recinto deportivo
del distrito del mismo nombre y anunció la realización de servicios de control
simultáneo para asegurar que la obra se concluya en el plazo programado y brinde
la adecuada prestación del servicio.
Finalmente
en la provincia de Chincha, además de participar del Operativo “Por una ciudad
limpia y saludable” informó que se dispondrá del acompañamiento con visitas de
control al Polideportivo de Chincha.
Reunión con autoridades y compromisos locales
Durante
la jornada que se lleva a cabo durante cuatro días, el Contralor General
sostuvo reuniones de trabajo con el Gobernador Regional de Ica y sus
consejeros, así como con los miembros del Concejo Municipal de las Provincias
de Ica, Nasca, Palpa, Pisco y Chincha, a quienes expuso sobre los siguientes
temas: (i) el proceso de absorción de
los Órganos de Control Institucional (OCIS) que permitirá desplegar los servicios
de control desde las provincias hacia los distritos de dichas jurisdicciones,
así como la conformación e incorporación de equipos multidisciplinarios que
reforzarán las acciones de control en el Estado con mayor presencia y control nacional.
Asimismo,
(ii) el cumplimiento, conforme lo establece la Ley 27482, de la presentación
oportuna y en línea, a la Contraloría General, de la Declaración Jurada de
Ingresos, Bienes y Rentas; (iii) la apertura y disposición de la Escuela
Nacional de Control para apoyar, de forma descentralizada, el fortalecimiento
del conocimiento de las autoridades y funcionarios públicos en materia de
Control Gubernamental;
También
(iv) la expansión del modelo de Control Concurrente -que hoy acompaña a las
obras de la Reconstrucción con Cambios- para obras y servicios de envergadura,
comprometiendo el acompañamiento sistemático de la Contraloría para garantizar
que las intervenciones pú-blicas, que con una finalidad e inversión relevante y
de envergadura para la ciudadanía, se hagan y concluyan correctamente; (v) y finalmente,
y no menos importante, invitó a todas las autoridades a sumar esfuerzos en la
transparencia y rendición de cuentas que son necesarias para prevenir la inconducta
funcional y la corrupción. En esa línea y durante su visita a la región y a las
cinco provincias de Ica, invitó a sus autoridades adherirse a la iniciativa que
ya puso en práctica la Contraloría General, presentando de manera voluntaria
sus Declaraciones Juradas para la Gestión de Conflicto de Intereses.
“Hemos
logrado, en esta importante y fructífera jornada, que el gobernador regional y
los alcaldes de las provincia en la región Ica, expresen su voluntad y
compromiso político de transparencia en su gestión, al evitar que hayan futuros
conflictos de intereses en los procesos de contratación de obras, bienes,
servicios y personal, con la celebración de convenios de cooperación
interinstitucional para implementar en el primer cuatrimestre del año, el sistema de Declaraciones Jura-das para la
Gestión de Conflicto de Intereses que como buena práctica ya ha implementado la
Contraloría General”, indicó Shack Yalta.
Jornadas informativas
A
la par de las reuniones de trabajo y visitas de supervisión a obras, el
Contralor General participó en las jornadas informativas: “La Contraloría General
de la República y el Control Gubernamental” dirigida a autoridades, servidores
públicos, sociedad civil y medios de comunicación de las cinco provincias de
Ica. Jornadas que tienen el propósito de capacitar a autoridades y funcionarios
públicos regionales y locales, sociedad civil, ciudadanos en general en materia
de Control
Gubernamental.
Jornadas que enfatizan en el rol de la Contraloría para fortalecer la correcta
y eficiente gestión de los recursos y bienes del Estado.
El
Contralor General proseguirá con las jornadas de trabajo en todas las regiones
y sus respectivas provincias con la finalidad de supervisar el desempeño y las
acciones de control gubernamental, así como fortalecer el conocimiento público
sobre el rol de la Contraloría. En los
próximos meses la supervisión y despacho del Contralor General de manera
descentralizada se trasladará a las regiones de Tacna, Pasco, Moquegua, Tumbes,
Madre de Dios, Ucayali, Lambayeque, que se concretarán el primer semestre del
presente año.
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