Por: Oscar Velit
Bailetti.-Especialista en Seguridad Ciudadana
Las Fundación Konrad Adenauer (KAS), el Ministerio del Interior (MININTER)
y la Policía Nacional del Perú (PNP) participaron del “Seminario Internacional:
Policía comunitaria y participación ciudadana: Fortaleciendo el rol de la PNP,
con la participación de expositores de Colombia, Chile, Ecuador, Honduras y
Perú.
En este espacio de diálogo e intercambio de experiencias, en materia de
policía comunitaria a fin de fortalecer el servicio y confianza ciudadana, se
presentaron las buenas prácticas en la experiencia regional sobre policía
comunitaria para fortalecer el perfil del funcionario policial como gestor y
actor social en la ciudadanía, y se compartieron posibles estrategias de organización
comunitaria, con el fin de optimizar la organización policial con los vecinos y
juntas vecinales.
Para lograr los objetivos planteados se organizaron seis sesiones de
trabajo. La primera sesión abordó el tema “Capacitación de las
Oficinas de Participación Ciudadana de comisarías peruanas”, en este espacio el
Crnl. PNP Efraín Barragán Rojas, Jefe del Estado Mayor de la Dirección Ejecutiva
de Seguridad Ciudadana expuso el marco normativo de seguridad ciudadana y
planes nacionales de obligatorio cumplimiento. En la misma sesión se abordó el
tema “Policía comunitaria y programas promovidos por la PNP” a cargo del Crnl.
PNP Julio Diaz Zulueta, Jefe de la División de Seguridad Ciudadana de la Región
Policial Lima, y del Cmdte. PNP Manuel Vidarte Perrigo, Oficial de asesoramiento
en el Estado Mayor General. El Crnl. PNP César Echevarría Cabrejos, Jefe del
Estado Mayor de la Dirección Nacional de Operaciones Policiales presentó el
Plan de operaciones para la recuperación de espacios públicos, en donde se
resaltó la importancia de esta labor como acción de prevención ante posibles
delitos.
En la sesión dos, el Crnl. Juan Carlos Rodríguez Bass, Jefe del
Departamento de Relaciones Comunitarias de Carabineros de Chile expuso la experiencia
en Chile sobre Policía Comunitaria Preventiva. Del mismo modo, en la sesión
tres el Jefe Área de Convivencia y Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional
de Colombia, Tnte. Crnl. Yed Milton López Riaño, presentó la experiencia en
Colombia del Policía Comunitario como gestor social.
En el segundo día del seminario internacional con la cuarta
sesión, en donde el Crnl. PNE Carlos Alulema Miranda, Comandante del Distrito Metropolitano
de Quito Zona 9, expuso la experiencia en Ecuador “Policía Comunitaria: Participación
y liderazgo comunitario”. Luego de las preguntas y comentarios de los
comisarios y oficiales asistentes, la mañana continuó con la presentación del
Oficial Supervisor de Implementación del Modelo de Nacional de Servicio de
Policía Comunitaria, Sub Comisionado Luiz Osavas Olivera, quien tuvo a cargo la
presentación sobre la experiencia en Honduras de coordinación y prevención comunitaria.
Durante la tarde se realizó la sesión seis con un panel de comentarios y
aportes para el modelo peruano en donde los cuatro expositores internacionales
de Chile, Colombia, Ecuador y Honduras respondieron consultas específicas sobre
el funcionamiento de los modelos existentes en sus respectivos países.
En este espacio se concluyó que,
en efecto, no se pueden trasladar y aplicar modelos de manera directa, pues
estos responden a las realidades culturales, a la coyuntura y necesidades de
cada país; sin embargo, es muy importante que existan espacios de intercambio
sobre las buenas prácticas, para que se puedan perfeccionar los sistemas
existentes.
Continuando con el evento, el Crnl. Efraín Barragán, Jefe del Estado
Mayor de la Dirección Ejecutiva de Seguridad Ciudadana de la PNP relató las principales
conclusiones e hizo un impecable resumen sobre los aportes expuestos durante el
seminario internacional. Finalmente, la clausura del evento estuvo a cargo del
Gnrl. PNP Walter Sánchez Bermúdez, Director Nacional de Operaciones Policiales,
quien resaltó la importancia que tienen los comisarios y cada policía destacado
en las comisarías para mejorar la relación con la comunidad, pues son los
principales llama-dos a vivir la filosofía de una policía comunitaria.
A todo esto se busca un nuevo enfoque para acercar la Policía Nacional
(PNP) a la ciudadanía a través del liderazgo de los comisarios, patrullajes
integrados más fortalecidos y relación positiva
con las autoridades que impulsará el Ministerio del Interior. Lo que
constantemente he venido solicitando a través del COPROSEC.
La ciudadanía al igual que en Chincha, opina que la PNP está
divorciada de la población y lo que se busca es mejorar su eficacia en el
trabajo y recuperar la confianza de la ciudadanía, aspectos que se debilitaron
en los últimos años a causa del incremento del fenómeno social de la
delincuencia.
"La PNP tiene que estar insertada en la sociedad y esta a su vez en
la acción policial. Le corresponde obstaculizar el delito. Hay directivas para
que los agentes actúen más cerca de la gente".
El señor Ministro del Interior Pérez Guadalupe reconoció que para ello
es necesaria la elección de buenos comisarios y que los jefes regionales dejen
de lado el compadrazgo y el amiguismo a la hora de nombrarlos-Precisó que el
comisario tiene que ser un gerente, un gestor que se relacione con las autoridades
locales y que tenga liderazgo con su personal. La demanda ciudadana tiene que
sentir que el agente policial está cerca de ella y que el patrullaje está
funcionando". Eso esperamos este nuevo año.
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