MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA
ORDENANZA
MUNICIPAL N° 06-2024/MPCH
Chincha Alta, 18
de marzo de 2024
EL ALCALDE DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA;
POR CUANTO:
El Concejo Municipal Provincial de Chincha en Sesión de Concejo Ordinaria
de fecha 13 de marzo de 2024;
VISTO: El Informe N°024-2023-GPP/MPCH-FMMF de fecha 13 de diciembre de
2023 del Planificador IV-GPP-MPCH; El Informe N°2686-2023-GPP/MPCH de fecha 13
de diciembre del 2023 de la Gerencia de Planificación y Presupuesto; Informe
Legal N°1128-2024-GAJ/MPCH de fecha 06 de marzo del 2024 de la Gerencia de
Asesoría Jurídica; Informe N°0056-2024-GM/MPCH de fecha 11 de marzo del 2024 de
la Gerencia Municipal sobre Aprobación de los Procedimientos Estandarizados del
Texto Único de los Procedimientos Administrativos – TUPA de la Municipalidad
Provincial de Chincha.
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificado
por el Artículo Único de la Ley N° 30305, en concordancia con el Artículo II
del Título Preliminar de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,
señala: “que las Municipalidades Provinciales y Distritales como Órganos de
Gobierno Local, tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia”.
Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades en su artículo N° 9
respecto a las atribuciones del Concejo Municipal establece en el Numeral “8.
Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”.
Que, el artículo 40° de la antes mencionada Ley, indica “Las ordenanzas
de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su
competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la
estructura normativa municipal, por, medio de las cuales se aprueba la
organización interna, la regulación, administración y supervisión de los
servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa”.
Que, con Informe N°024-2023-GPP/MPCH-FMMF de fecha 13 de diciembre de
2023, el Planificador IV – GPP- MPCH, informa que, la actualización de los
costos de los procedimientos estandarizados del Texto Único de Procedimiento
Administrativo (tupa) de la Municipalidad Provincial de Chincha e indica;
Que, con Informe N°004-2024-GPP/MPCH-FMMF de fecha 11 de marzo del 2024,
el Planificador IV – GPP- MPCH, informa que, la actualización de los costos de
los procedimientos estandarizados del Texto Único de Procedimiento
Administrativo (tupa) de la Municipalidad Provincial de Chincha e indica;
I. ANTECEDENTES:
1. Que, mediante el
Decreto Legislativo N°1203, se crea el Sistema Único de Tramites (SUT) que
tiene por finalidad establecer lineamientos y pautas para su implementación y
uso por todas las entidades públicas.
2. Que, mediante Decreto
Supremo N°021-2019-JUS, se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley N°27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que en su Artículo 6°
establece: “Que las entidades públicas deberán contar con portales en Internet
en los plazos que a continuación se indican: “a)… c) Entidades de los Gobiernos
Locales Provinciales y organismos desconcentrados a nivel provincial, hasta un
año desde el inicio del nuevo período municipal, salvo que las posibilidades
tecnológicas y/o presupuestales hicieran imposible su instalación. d) Entidades
de los Gobiernos Locales Distritales, hasta dos años contados desde el inicio
del nuevo periodo municipal, salvo que las posibilidades tecnológicas y/o
presupuestales hicieran imposible su instalación…”.
3. Que, mediante Decreto
Supremo N°163-2020-PCM, se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley N°28976,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, cuya finalidad es de establecer el
marco jurídico de las disposiciones aplicables al procedimiento para el
otorgamiento de la licencia de funcionamiento expedida por las municipalidades,
dentro del cual, en la Primera Disposición Final, Transitoria y Complementaria,
la presente norma entrara en vigencia a los ciento ochenta (180) días
calendario, contados a partir del día siguiente de su publicación. En dicho
plazo corresponderá a las municipalidades adecuar su respectivo Texto Único de
Procedimientos Administrativos, a efectos de incorporar los procedimientos,
requisitos y demás disposiciones previstas en la presente Ley. Vencido el plazo
señalado sin que hubiera realizado la modificación del TUPA, operará la
derogación de aquellas disposiciones que contravengan los procedimientos,
requisitos y demás disposiciones previstas en la presente Ley.
4. Que, mediante Decreto
Supremo N°002-2018-PCM, se aprobó el Nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas
de Seguridad en Edificaciones.
5. Que, mediante Ordenanza
Municipal N°009-2013-MPCH, se aprobó el Texto Único de Procedimiento
Administrativo TUPA de la Municipalidad Provincial de Chincha.
6. Que, con RESOLUCION N°1552-2023-GM/MPCH
de fecha 24 de agosto de 2023 se designa a la suscrita como responsable de la
Administración de Usuarios para acceder al Sistema Único de Tramite – SUT; en
razón de ello se cuenta con el usuario y contraseña de acceso.
II. BASE LEGAL
- Ley N°29158
- Ley N°27972
- Decreto Supremo
N°021-2019-JUS
- Decreto Supremo
N°163-2020-PCM
- Decreto Supremo
N°002-2018-JPCM
- Decreto Supremo
N°0024-2019-JUS que aprueba el TUO de la Ley N°27444
- Decreto Legislativo
N°1203, que crea el Sistema Único de Tramites (SUT)
- Decreto Supremo
N°031-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del D. Leg. N°1203
- Resolución
de Secretaria de Gestión Publica N°002-2018-PCM-SGP.
- Resolución de
Secretaria de Gestión Publica N°004-2018-PCM-SGP.
- Resolución de
Secretaria de Gestión Publica N°005-2018-PCM-SGP.
III. ANALISIS
1. Visto y revisado el
aplicativo del Sistema Único de Tramites – SUT se puede evidenciar que en la
actualidad se encuentra registrado la información completa del Texto Único de
Procedimiento Administrativo – TUPA de la Municipalidad Provincial de Chincha,
aprobado Ordenanza Municipal N°09-2023-MPCH.
2. Tambien, se observa y
se evidencia que en el Sistema Único de Tramites (SUT), el mes de octubre del
año 2022 ha sido modificado y registrado los procedimientos estandarizados y
que hasta la fecha no se encuentra aprobado por ordenanza municipal.
3. En consulta y asesoría
con la Yeni Jaime Equipo SUT de la Subsecretaria de Simplificación y Análisis
Regulatorio – Secretaria de Gestión Pública, recomendó que al haber
transcurrido más de un año, realizar la actualización de costos de los 24
procedimientos estandarizados del TUPA.
4. Los 24 procedimientos estandarizados del TUPA se describen a continuación indicando su CODIGO respectivo:
5. Mediante el Informe
N°012-2023-GPP/MPCH-FMMF, de fecha 05 de setiembre de 2023, se solicita a la
Gerencia de Administración y Sub Gerencia de Gestión de Riesgo de Desastres
información con respecto a la actualización de costo.
6. Mediante el Informe
N°1628-2023-SGRH/MPCH, la Sub Gerencia de Recursos Humanos remite información
sobre costos del personal de la entidad.
7. Mediante el Informe
N°1768-2023-SGL/MOCH, e Informe N°1885-2023-SGL/MPCH respectivamente la Sub
Gerencia de Logística remite información de los costos de material No Fungible,
Material Fungible, Costos Fijos de Servicios, Depreciación y Amortización y
Servicios e Terceros.
8. Mediante N°347-2023-SGRDDC/MPCH, la
Sub Gerencia de Gestión de Riesgo de Desastres y Defensa Civil, remite
información de los servicios de terceros por cada nivel de riesgo.
9. Con los Informes indicados en el
numeral 6.7.8. se registró y actualizo los costos del Sistema Único de Tramites
(SUT), quedando así actualizado la estructura de costos de cada uno de los
24Procedmientos Estandarizados.
10. Se realizo reuniones de trabajo con los
funcionarios y responsables de cada área involucrado en los procedimientos
estandarizados con el fin informar y recibir sugerencias para la mejora
continua.
11. Los documentos de 24 Procedimiento
Estandarizados adjuntos al presente informe son:
- Texto Único de
Procedimiento Administrativos (TUPA) (folios 108 al 268)
- Formato de sustentación Legal y
Técnica (folios 70 al 107)
- Tabla Asme (folios 1 al 69)
12. Asimismo, se debe tener en cuenta que se deberán eliminar los siguientes procedimientos administrativos, conforme se aprecia en el siguiente anexo:
IV. CONCLUSION:
- Previa evaluación, solicitar
opinión legal sobre la actualización de los procedimientos estandarizados del
Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de la Municipalidad
Provincial de Chincha.
- Para su aprobación se requiere
ordenanza municipal.
Que, con Informe
N°2686-2023-GPP/MPCH de fecha 13 de diciembre de 2023, de la Gerencia de
Planificación y Presupuesto, informa que, el planificador solicita evaluación,
opinión legal y aprobación mediante ordenanza municipal de la actualización de
los procedimientos estandarizados del Texto Único de Procedimientos
Administrativos – TUPA de la Municipalidad Provincial de Chincha.
Que, con Informe Legal N°1128-2024-GAJ/MPCH de fecha 06 de marzo del 2024, de Gerencia de Asesoría Jurídica, informa que, estando a los informes del Área Usuraria a efecto de dar cumplimiento a las disposiciones emitidas por la Sub Secretaria de Simplificación y Análisis regulatorio – Secretaria de Gestión Publico es oportuno acceder a implementar dicha recomendación, procediéndose a actualizar los costos de los 24 procedimientos estandarizados del TUPA – Descritos por la responsables
PLANIFICADOR
IV-GPP-MPCH, Licenciada administrativa Fabiola M. Malpica Fernández, conforme
se visualiza en su informe técnico de Procedimientos Estandarizados; en
consecuencia, estando a los informes precedentes, de conformidad con la Ley
Orgánica de Municipalidades N°27972, esta Gerencia de Asesoría Jurídica
OPINA se derive el presente al Pleno del
Concejo Municipal para que se considere aprobar mediante Ordenanza Municipal
Procedimientos estandarizados del Texto Único de Procedimientos Administrativos
-TUPA de la Municipalidad Provincial de
Chincha.
Que, con informe
N°056-2024-GM/MPCH de fecha 11 de marzo del 2024, la Gerencia Municipal,
SOLICITA: Que, se derive el presente al Pleno del Concejo Municipal, para que
considere aprobar mediante Ordenanza Municipal Procedimientos Estandarizados
del Texto Único de los Procedimientos Administrativos TUPA de la Municipalidad Provincial de Chincha, de
acuerdo al Informe Legal N°1128-2024-GAJ/MPCH, de la Gerencia de Asesoría
Jurídica, y el Informe N° 024-2023-GPP/MPCH-FMMF del Planificador IV – GPP
MPCH.
Estando a lo
expuesto; con el voto Unánime en la Sesión Ordinaria del Concejo de fecha 13 de
marzo de 2024, con la dispensa de lectura, aprobación de acta y a las
facultades conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley 27972, se
aprueba lo siguiente:
ORDENANZA QUE
APRUEBA LA ACTUALIZACION DE LOS PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS DEL TEXTO UNICO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS – TUPA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHINCHA.
ARTICULO PRIMERO:
Modificar el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad
Provincial de Chincha, en consecuencia, se incorporan los 24 procedimientos
administrativos estandarizados y sus respectivos derechos de trámites, el mismo
que en ANEXO I forma parte integrante de la presente Ordenanza.
ARTICULO SEGUNDO:
Eliminar los procedimientos administrativos del Texto Único de Procedimientos
Administrativos TUPA aprobado por la Ordenanza N° 09-2013-MPCH y sus
modificatorias, los mismos que en ANEXO II forman parte integrante de la
presente Ordenanza:
ARTICULO TERCERO:
Encargar el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia de
Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Chincha, conforme
a lo expresado en la presente Ordenanza.
ARTICULO CUARTO:
Notificar la presente Ordenanza a las unidades orgánicas de la Entidad para su
conocimiento y fines correspondientes.
ARTICULO QUINTO:
Encargar a la Gerencia de Sistemas y Procesos de la Entidad, publique la
presente Ordenanza en la página web institucional
https://www.gob.pe/munichincha
Regístrese,
comuníquese y archívese.
ING. CESAR ANTONIO CARRANZA FALLA
ALCALDE
ANEXO 1
ANEXO 2
0 comentarios:
Publicar un comentario