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viernes, 30 de septiembre de 2016

ODECMA-ICA instaló hoy en Chincha tres módulos de quejas itinerantes


Hoy viernes, la Oficina de Control de la Magistratura de Ica (ODECMA), a cargo del Dr.  José Javier Magallanes Sebastián, instaló tres módulos de Quejas verbales Intinerantes en la provincia de Chincha.
  También esta mañana, el Dr. José  Javier Sebastián Magallanes, ofreció una Conferencia de Prensa en la sede principal del Poder Judicial en Chincha, donde dio a conocer los fines para lo cual se instalan estos módulos.
  En la mesa de honor estuvieron el Dr. Magallanes Sebastián y la Dra. Jackelin Riega Rondón Jefe de la Unidad  de Atención al Usuario Judicial ODECMA, Sede Principal de Chincha.
  Luego de saludar a los periodistas asistentes, el Dr. José Javier Magallanes, Jefe de la ODECMA Ica, indicó que tal como se había anunciado ya, hoy día 30.9.16 se ha instalado en Chincha en la sede Central, en la sede de la Av. Benavides y en Pueblo Nuevo módulos itinerantes para recepción de quejas y denuncias por parte de la ODECMA ICA.
  A manera de ilustración al periodismo, dijo que la administración de justicia de nuestro país está a cargo del Poder Judicial y dentro del Poder Judicial se encuentra el órgano de Control de la Magistratura, encargado de velar para que se cumplan las normas y a través de sus reglamentos, la OCMA tiene las facultades de investigar y sancionar respecto de las irregularidades e idoneidad en el desempeño de sus funciones de los Srs magistrados y de los servidores judiciales, la labor que ha venido desempeñando ODECMA en la Corte su-perior de Justicia que realiza las labores de la OCMA. Se viene desempeñando sobre todo en mi gestión del año 2015-2016 de acuerdo a un plan de trabajo que se ha aprobado en lo concerniente al año 2016,  que dividimos la labor nuestra que es la labor contralora en dos vertientes; una labor preventiva y una labor disciplinaria; la labor preventiva de la OCMA Y ODECMA obedece a una línea  de trabajo trazada por la jefa de la OCMA, la Dr. Ana María Aranda Rodríguez que es la que conduce todo el Programa y el desarrollo de la funciones de la OCMA; dentro de su orientación encontramos la labor disciplinaria propiamente dicha y la labor preventiva, se considera que hacer una labor preventiva va a coadyuvar para que  las irregularidades que se han venido dando en el poder judicial vayan menguando porque mientras la ciudadanía y los adolescentes, conozcan sus derechos y conozcan la labor de la OCMA y por ende de la ODECMA, van a tener la posibilidad de acudir a estos órganos de control para que cuando se encuentren inmiscuidos dentro de un proceso puedan acudir a estos órganos presentar sus quejas y denuncias, en el caso de ODECMA ICA, la ODECMA”. Este fue uno de los pasajes de su intervención.





Municipalidad Distrital de Sunampe


ORDENANZA MUNICIPAL Nº 022-2015-MDS
Sunampe,  16 Diciembre  del 2015
El Concejo Municipal  de Sunampe,  Provincia de Chincha,  Región  Ica:
VISTO:
En Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de fecha  Diciembre del 2015, el proyecto de Ordenanza que aprueba la Estructura Orgánica, el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Sunampe, estando los informe técnicos de las áreas competentes mediante Memorándum N°911-2015-GM-MD de la Gerencia Municipal, el Informe Legal N° 417-2015-AL-MDS de la Oficina Asesoría Jurídica, el Informe  N°259-2015-OPP-MDS de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, con el voto unánime de los Señores Regidores, con la dispensa de trámite de lectura y aprobación del acta;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nro. 27658 Marco de  Modernización del Estado, lo declara en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano.
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 194º reconoce a los Gobiernos Locales autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia,  señalando que la estructura orgánica del Gobierno Local lo conforman el Concejo Municipal como órgano normativo-fiscalizador y la Alcaldía como órgano ejecutivo,   asimismo el inciso 1 artículo 195º de la acotada norma, establece que las Municipalidades en ejercicio de su autonomía política, económica y administrativa, tienen competencia exclusiva para aprobar su organización interna.
Que, de conformidad con el inciso 3 del artículo 9º la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, faculta al Concejo Municipal a aprobar su régimen de organización interior y funcionamiento del Gobierno Local.
Que, mediante Decreto Supremo N°043-2006-PCM, se aprueba los lineamientos para Elaboración y Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones ROF por parte de las entidades de la administración pública, en su artículo 28 establece los casos por la cual se crea la necesidad de aprobar el ROF, siendo uno de ello la optimización o simplificación de los procesos de la entidad con la finalidad de cumplir con mayor eficiencia su misión y funciones.
Que, la Ley N°30057, Ley de Servicio Civil, tiene como finalidad que las entidades públicas del Estado alcancen mayores niveles de eficacia y eficiencia, y presenten mejores servicios de calidad a través de un mejor Servicio Civil, así como promover el desarrollo de las personas que lo integran. La cuarta Disposición Complementaria Final de la citada Ley establece que el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) será sustituido por el instrumento de gestión denominado Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE).
Que, mediante Decreto Supremo  N°040-2014-PCM, se aprueba el Reglamento General de la Ley N°30057, Ley del Servicio Civil, donde en su Décima Tercera Disposición Complementaria Transitoria señala que el clasificador de cargos del INAP sigue vigente hasta que se implemente el manual de puestos tipo, el cual empieza  a partir de la expedición de la Resolucion SERVIR de inicio al tránsito al nuevo régimen.
Que, mediante Resolucion de Presidencia Ejecutiva N°152-2014-SERVIR/PE se aprueba  la Directiva N°001-2014-SERVIR/GPGSC “Reglas de aplicación progresiva para la Aprobación del Cuadro de Puestos de las Entidades” donde se establece los lineamientos que las entidades del sector publico deben seguir para la aplicación progresiva de la Duodécima Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N°040-2014-PCM, Reglamento General de la Ley N°30057, durante el proceso de implementación de la Ley N°30057. Asimismo, comprendes reglas básicas para la aprobación del Cuadro para Asignación de Personal Provisional-CAP Provisional. Asimismo, el ítem 5.5.2 establece que los gobiernos locales deben aprobar  el CAP Provisional mediante Ordenanza Municipal.
Que, la Municipalidad Distrital de Sunampe aún no inicia el transito al régimen previstos en la Ley N°30057 Ley Servicio Civil, en concordancia con su Reglamento General aprobado con D.S N°040-2014-PCM.
Que, mediante Resolucion de Presidencia Ejecutiva N°162-2013-SERVIR/PE se aprueba la Directiva N°001-2013-SERVIR/GDSRH “Normas para la Formulación del Manual de Perfiles de Puestos (MPP)” y sus anexos, que entro en vigencia el 2 de enero del 2014, cuyo objetivo es establecer los lineamientos que todas las entidades de la  administración pública debe seguir para la elaboración, aprobación, implementación y actualización del Manual de Perfiles de Puestos (MPP) , bajo el esquema y metodología propuesta para su formulación. Sin embargo, el numeral 6.1 establece que en n tanto dure el proceso de adecuación al MPP, en caso que las entidades se encuentren en proceso de actualización y/o modificación de sus MOF o que hayan culminado los referidos procesos, dichos MOF mantendrán su vigencia hasta que se adecuen a la nueva normatividad.
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N°238-2014-SERVIR/PE se aprueba la Directiva N°002-2014-SERVIR-GDSRH “Normas para la Gestión del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos en las entidades públicas”, donde el numeral 8.5 establece que las entidades que aún no hayan  iniciado el proceso de tránsito al Régimen del Servicio Civil continúan gestionando su Manual de Organización y Funciones MOF, su cuadro para Asignación de Personal, su cuadro para asignación de Personal Provisional según corresponda conforme a  las normas sobre la materia.
Que, el Proyecto de Reglamento de Organización y Funciones presentado,  como parte integrante de los Instrumentos de Gestión Municipal,  precisan las funciones generales y específicas,  relaciones y responsabilidades;  orienta y guía la implementación de las funciones hasta el tercer nivel organizacional,  consignando las competencias funcionales de cada uno de los estamentos municipales;
Que,  mediante Informe N°259-2015-GPP-MDS, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto remite a la Gerencia Municipal el Informe Técnico Sustentatorio del Proyecto del Reglamento de Organización y Funciones –ROF, y  Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Sunampe.
Que, informe Legal N° 417-2015-A-MD, opina que debe tenerse presente salvo, mejor parecer por armonía y gestión por resultado.
Estando expuesto y uso de las facultades contenidas en el numeral 8 de artículo 9° de la  Ley Orgánica  de Municipalidades Ley N°27972, con el voto UNANIME de presentes señores regidores, con la dispensa de la lectura y aprobación del acta se ha dado la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA  LA  ESTRUCTURA ORGANICA,
EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUNAMPE
ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR, el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Sunampe, Provincia de Chincha,  Región  Ica;  el mismo que corre en anexo y forma parte integrante de la presente Ordenanza, que consta de cinco  (5) Títulos; nueve (9) Capítulos; noventa y ocho (98) artículos; cinco (5) Disposición Complementaria  y cuatro (4) Disposiciones Finales.
ARTÍCULO SEGUNDO: APROBAR, el Estructura Orgánica Funcional de la Municipalidad Distrital de Sunampe, Provincia de Chincha,  Región  Ica; como parte integrante de 
los instrumentos de gestión, la misma que corre en anexo y forma parte integrante de la presente ordenanza.

ARTÍCULO TERCERO: DEROGAR,  la Ordenanza Municipal Nº002-2013-MDS y toda disposición en materia del ROF que se hayan aprobado y todas aquellas que se opongan a la presente Ordenanza;
ARTÍCULO CUARTO: ENCARGUESE a la Secretaria General la publicación de la presente ordenanza y la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Sunampe en el diario oficial y los anexos en el portal institucional  de la Municipalidad  distrital de Sunampe www.munisunampe.gob.pe.
ARTÍCULO SEXTO: La presente ordenanza entrara en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
David Lorenzo Matías Atúncar

Alcalde

¡Hasta primo lo aceptamos!


Por: Raúl Sotelo Lévano
¿Quién lo hubiera imaginado? Al mono solo le faltó 1.5 por ciento de empuje genético para tener la misma capacidad del hombre y competir con él en igualdad de condiciones, esto es, hablar, escribir y razonar, y porque no, llegar a la perversión de convertirse en un político.
Los antropólogos han determinado que hace más de cinco millones de años, la raza humana y los simios con ancestros comunes, tomaron caminos separados. Una rama dio origen a los parientes de King Kong, y la otra, a los antropoides, de los cuales surgió el Homo Sapiens, o sea ese problemático ejemplar llamado hombre.
Un mísero gen, que es una de las partículas que el núcleo de la célula condiciona la transmisión de los caracteres hereditarios, fue lo que le faltó al simio para ponerse los pantalones largos y tratar de tú al Rey de la Creación. O sea una minúscula partícula ausente en el cerebro del mono determinó que la humanidad no diera un vuelco de insospechada magnitud, y sabe Dios qué es lo que estuviera pasando en estos instantes.
Si como seres humanos, aparentemente normales, nuestros partidos políticos naufragan en el mar de la corrupción, un mono más capaz, ya habría ocupado el sillón presidencial. ¿Se imagina a un orangután con la banda bicolor jurando como Primer Mandatario?
La naturaleza fue sabia al no permitir la igualdad entre el uno y el otro, y ese 1.5 por ciento es la bendita pared que nos separa de los simios. Así, de este tamaño faltó para ser de ellos hermanos de padre y madre. Sólo somos parientes bien .cercanos, pues se ha demostrado que la secuela de ADN, tanto del hombre como de nuestro primo, se asemeja en casi un 99 por ciento. Casi nada.
En algo si ellos nos superan, aparte de no ser unos corruptos ni traidores, es su resistencia al SIDA, a la influenza, y a la malaria, entre otras enfermedades, pero para su desgracia su vida es corta. Pocos son los que celebran sus bodas de rubí.
Esto sí que nos aterra; algunos biólogos están en la búsqueda de ese gen que prolonga el periodo de desarrollo del cerebro humano y luego aplicado a los monos mediante una ingeniería genética, con los que nos igualarán.
De ser así, ni pensar todo el desbarajuste que se crearía en el mundo, como por ejemplo  que un gorila  vistiendo  un
terno rojo de casimir inglés, zapatos mo-casines italianos y sombrero de paño, se presente al Jurado Nacional de Elecciones para candidatear como alcalde o presidente de la Región Ica.
Con toda seguridad su gestión sería mucho mejor que aquellos representantes de los partidos políticos que con su credibilidad por los suelos hoy son gobernantes.
OTROSI DIGO: A las 8 de la mañana del 06 de Agosto de 1945, los habitantes de la ciudad de Hiroshima, ni en la más horrible de sus pesadillas, hubieran podido presagiar que quince minutos después vivirían el más atroz de los tormentos.
Una bola de fuego apareció allá arriba, y en contados segundos explotó antes de tocar tierra. Un relámpago brillante iluminó el firmamento y la temperatura ascendió a 300,000 grados que borro todo vestigio de vida. La bola de fuego al impactar en la superficie se elevó absorbiendo el polvo de todo lo que quemó formando un gigantesco hongo.
Tres días después, el 19 de Agosto, cae una segunda bomba en la localidad de Nagasaki; y con esta nueva hecatombe se produjo la rendición del gobierno japonés ante las fuerzas norteamericanas, y con ello terminó la Segundo Guerra Mundial.
El saldo de esta monstruosa acción bélica: 25 mil muertos, 70 mil personas prácticamente fuera de toda circulación física, dos ciudades casi borradas del mapa, y un recuerdo impregnado de dolor e impotencia que aún no desaparece.
Si existe el infierno, Harry Truman, el presidente de EE.UU., que autorizó se arrojara las dos bombas atómicas, estará retorciéndose con el fuego abrazador que lo envolverá toda una eternidad. Sus alaridos de dolor no inmutarán en lo mínimo al impávido Satanás.
Cuando el avión B-29, de donde se arrojó la bomba, se alejaba a toda velocidad de la ciudad japonesa, el capitán Robert Lewis, copiloto de la nave, comentó: “Dios mío, ¿qué hemos hecho?”
¡Asesinos!






Municipalidad Provincial de Chincha


ORDENANZA N°.  031-2016 – MPCH
Chincha Alta,  19 de Setiembre de 2016
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA
VISTO; el Informe No. 01430-2016-GSC/MPCH, de fecha 22 de Julio de 2016, el Gerente de Servicios Comunales, sobre modificación de Ordenanza.
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194 de la Constitución Política del Estado, modificado por el Artículo Único de la Ley N° 30305, señala que las  Municipalidades tienen autonomía, política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; en coherencia con el Artículo II del Título Preliminar de la aludida Ley Nº 27972, de acuerdo con el cual la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
Que, el Artículo 40° de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, señala que las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites establecidos por ley.
Que, el Artículo 56°, de la antes citada Ley Orgánica, en relación a los bienes de propiedad municipal, entre los allí mencionados, señala que "Los bienes muebles e inmuebles, dentro de los cuales, en cuanto se refiere a los inmuebles, se encuentran los Mercados de Abastos, Ferial y Mercado Modelo, respectivamente, los cuales de acuerdo al derecho de propiedad establecido en el Artículo 70° de la Constitución Política del Estado y el Artículo 923 del Código Civil, como propietarios corresponde su administración debida y para la finalidad del servicio que se brindan a la comunidad.
Que, el Artículo 83° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades en materia de abastecimiento y comercialización de productos y servicios, señala, Las municipalidades, en materia de abastecimiento y comercialización de productos y servicios, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Regular las normas respecto del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia. 1.2. Establecer las normas respecto del comercio ambulatorio y dentro de las funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Construir, equipar y mantener, directamente o por concesión, mercados de abastos al mayoreo o minoristas, en coordinación con las municipalidades distritales en las que estuvieran ubicados; 3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1.Contro- lar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia con las normas provinciales; 3.3. Realizar el control de pesos y medidas, así como el del acaparamiento, la especulación y la adulteración de productos y servicios, entre otros
Que, con Ordenanza No. 03-2016-MPCH, de fecha 18 de Febrero de 2016, se aprobó el Reglamento de Funcionamiento y Administración de los Mercados Administrados por la Municipalidad Provincial; que consta de  VI Capitulo y 33 Artículos.
Que, en el Capítulo V, de las Prohibiciones, Articulo 25°, de la Ordenanza No. 036-2016-MPCH, en el rubro: Está prohibido a los comerciantes: a) Transferir sub arrendar el establecimiento y/o deposito bajo pena de declararse en el acto su vacancia y de volver aceptar al infractor como inquilino concesionario de ninguna propiedad Municipal. De no desear continuar el titular con la conducción del establecimiento, deberá comunicar por escrito treinta (30) días antes  a la autoridad. La Concesión de los Establecimiento, en su Artículo 32°. El derecho a ocupar un establecimiento que se adquiera por concesión u otro medio, no faculta al comerciante a cederlo, traspasarlo o subarrendarlo, norma municipal que se encuentra vigente.
Que, en el Punto 7, de la Ordenanza No. 09-2013-MPCH, que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) figura el derecho de traspaso de puesto y mesas; por lo que el Gerente de Servicios Comunales, con Informe de vistos, sugiere se solicite la opinión legal para suprimir y/o dejar sin efecto el Punto 7, especificado en el TUPA (pago por traspaso).
Que, con Informe No. 1676-2016-GAJ/MPCH, de fecha 26 de Julio de 2016, el Gerente de Asesoría Legal de la Entidad, habiendo visualizado del texto de la Ordenanza No. 09-2013-MPCH, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, que en las Tasas por Servicios No Exclusivos prestados por la Municipalidad figura el numeral 7 TRASPASO DE PUESTO Y MESAS 7.1. del Mercado de Abastos, literales a) Puestos lados Este, Norte y Oeste, literal b) Puestos alrededor del interior, literal c) Mesa simple, literal d) Mesa única, literal e Mesa doble; numeral 7.2 Mercado Modelo literal a) Puestos, literal b) Mesas en general; numeral 7.3 Mercado Ferial literal a) Puestos ubicado en el Centro del Mercado y literal b) Puestos ubicados alrededor del interior del Mercado; respectivamente; procedimiento que debe dejarse de lado por cuanto se contraviene la Ordenanza No. 03-2016-MPCH los cuales deben derogarse o dejarse sin efecto, modificándose la Ordenanza referida; recomendando se suprima los procedimientos indicados en el numeral 7, 7.1, 7.2 y 7.3 respectivamente.
Estando a lo expuesto,  a lo aprobado por unanimidad en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 26 de Julio de 2016, con la dispensa de la lectura y aprobación del acta y a las facultades conferidas por la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, se expide la siguiente:
ORDENANZA:
ARTICULO PRIMERO.-  Aprobarla modificación de la Ordenanza No. 009-2013-MPCH, de fecha 04 de Julio de 2013, publicada en el Diario Oficial el Peruano; suprimiéndose el numeral 7 TRASPASO DE PUESTO Y MESAS 7.1. del Mercado de Abastos, literales a) Puestos lados Este, Norte y Oeste, literal b) Puestos alrededor del interior, literal c) Mesa simple, literal d) Mesa única, literal e Mesa doble; numeral 7.2 Mercado Modelo literal a) Puestos, literal b) Mesas en general; numeral 7.3 Mercado Ferial literal a) Puestos ubicado en el Centro del Mercado y literal b) Puestos ubicados alrededor del interior del Mercado; por contravenir con las prohibiciones que se señala en el Capítulo V,Articulo 25° y  Artículo 32°, de la Ordenanza No. 003-20165-MPCH.
ARTICULO SEGUNDO.- Encargar el cumplimiento de la presente a la Gerencia de Servicios Comunales, Gerencia de Rentas
ARTÍCULO TERCERO.-Hacer de conocimiento la presente a las Unidades Orgánicas de la Entidad para los fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
   Ing. CÉSAR ANTONIO CARRANZA FALLA
Alcalde

 
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