Por: Oscar Velit
Bailetti
Especialista en
Seguridad Ciudadana
El diagnóstico
tiene que ver con mostrar un análisis en
el comportamiento de los principales delitos que generaron la inseguridad ciudadana, entre otros, los
homicidios, la violencia contra la mujer, niños, adolescentes y otras personas
vulnerables, los delitos patrimoniales en espacios públicos y los delitos
cometidos por las bandas criminales; se incluye a los accidentes de tránsito que en nuestro
país causan más muertes que los homicidios, el cual reflexiona acerca de los
logros obtenidos e identifica aprendizajes y oportunidades de mejora de cara al
nuevo Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019–2023, donde se expone el marco
conceptual y estratégico que soporta su contenido de manera técnica y transversal,
especialmente a través del enfoque transversal de fe-nómenos diferenciados y el
enfoque territorial descentralizado.
Expone los objetivos estratégicos, indicadores,
componentes y ejes del presente Plan. De
este Plan, detalla los territorios de intervención prioritaria identificados
con base al análisis de múltiples variables técnicas y que materializa el
enfoque territorial descentralizado que orienta este Plan. Incluye la estrategia
de seguimiento y evaluación permanente del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2019–2023, que es crucial para su adecuado proceso de implementación. En el
nuevo PNSC, se detalla las actividades, metas, unidades de medida y responsables
de la implementación y del monitoreo de cada objetivo estratégico.
Esta propuesta del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2019 – 2023 es innovadora en varios aspectos. En primer lugar,
introduce por primera vez en el país un enfoque transversal de salud pública
para la prevención y la atención integral de la violencia en sus diferentes
formas. El enfoque territorial contemplado en este Plan propicia un
entendimiento territorial y descentralizado del problema y de las respuestas
del Estado frente al problema de la seguridad, en el marco del eje de
descentralización efectiva para el desarrollo fijado en la Política General de
Gobierno al 2021.
En el nuevo Plan se contemplan cambios orientados a generar
una mayor efectividad y cumplimiento de los objetivos trazados para el periodo
2018-2023, con énfasis en el seguimiento y evaluación permanente. En este
sentido, este Plan se complementa con la “Primera Evaluación Cualitativa Descentralizada
del funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
A 15 años de la
Ley 27933” formulada por el Ministerio del Interior, el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2019-2023 entra en vigencia a partir del 1 de enero de
2019, como la herramienta de gestión central que orientará el diseño e implementación
de los planes de seguridad ciudadana regionales, provinciales y distritales
para los siguientes años.
La percepción de inseguridad se redujo en 12 regiones
del país entre 2013 y setiembre de 2018. Las regiones que mostraron un mayor
descenso fueron Ica, Apurímac y Áncash, a nivel nacional.
A partir de este
año con el Nuevo Plan de Seguridad Ciudadano esperamos contar con un
mejor apoyo del Gobierno.
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